讓房地產(chǎn)業(yè)沿法治、市場軌道健康前行

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              新華網(wǎng)北京8月7日電(記者潘強、李思遠)備受社會關(guān)注的房地產(chǎn)稅法醞釀多年后近日正式列入立法規(guī)劃。這表明房地產(chǎn)稅的立法工作正按計劃穩(wěn)步推進,標志著依法構(gòu)建健康的房地產(chǎn)市場邁出重要一步,釋放了房地產(chǎn)法治化和市場化的信號,彰顯全面依法治國和全面深化改革的決心。

              房地產(chǎn)稅法列入立法規(guī)劃并非一帆風(fēng)順,曾以不同的表述方式出現(xiàn)。2011年,我國在上海和重慶兩地率先試點向居民住宅征收房產(chǎn)稅;2013年,黨的十八屆三中全會將房產(chǎn)稅改革上升為房地產(chǎn)稅體系建設(shè),提出加快房產(chǎn)稅立法并適時推進改革。

              房地產(chǎn)市場利益群體眾多,開征房地產(chǎn)稅必然會觸動各方利益。與此同時,稅制設(shè)計合理與否直接影響社會財富的公平分配。盡管一波三折,但本屆全國人大還是將房地產(chǎn)稅列入五年立法規(guī)劃,目的就是要打破固有的利益藩籬,促進社會財富公平分配。

              房地產(chǎn)市場多年調(diào)控的經(jīng)驗教訓(xùn)表明:依靠行政化手段只能一時救急,不能根治房地產(chǎn)市場頑疾。目前,房地產(chǎn)業(yè)涉及稅種繁多,房地產(chǎn)稅列入立法計劃有助于加快整合和清理這些稅種,建立一個科學(xué)合理的房地產(chǎn)稅制度,通過市場化手段抑制投資投機行為,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

              重大改革須于法有據(jù)。落實稅收法定原則是黨的十八屆三中全會決定提出的一項重要改革任務(wù)。房地產(chǎn)稅進入立法程序是落實立法法稅收法定精神的重要體現(xiàn)。也只有走法治化道路,才能依法規(guī)范房地產(chǎn)市場,市場化手段才能更好發(fā)力。

              房地產(chǎn)稅法進入立法規(guī)劃,體現(xiàn)了全面深化改革的決心和定力。同時,由于這是一部關(guān)系到千家萬戶的重要法律,房地產(chǎn)稅法如何科學(xué)立法、民主立法、開門立法考驗著立法機關(guān)的智慧。

              作為一種直接稅、財產(chǎn)稅,未來的房地產(chǎn)稅征收如何做到公平合理,稅收怎么使用,如何增加百姓“獲得感”“安居感”,都考驗著法治化治理能力。將房地產(chǎn)稅納入法治、市場軌道健康前行,對促進我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展有著重要意義。各方種種期盼都要求這項立法工作穩(wěn)步推進,讓中國房地產(chǎn)市場得以持續(xù)健康發(fā)展。

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