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專家:做大做強中國資本市場 服務實體經(jīng)濟和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

/ by 經(jīng)濟參考報 瀏覽次數(shù):

  黨的十九大報告提出,貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。12月2日至12月3日,由中國財富傳媒集團主辦的首屆“國際資本領袖峰會——對話納斯達克”在京召開。參與會議的各界專家普遍認為,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,需要推動中國資本市場和金融行業(yè)在新時代承擔新使命、展現(xiàn)新作為,做大做強中國資本市場,為實體經(jīng)濟服務,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型服務。

  許善達:金融業(yè)要為實體經(jīng)濟服務

  原國家稅務總局局長許善達表示,中國目前正在經(jīng)歷經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,一方面勞動力密集型企業(yè)在外遷,另一方面在大力淘汰落后、效率低下、污染環(huán)境的企業(yè),同時鼓勵和引進國內(nèi)外高端制造業(yè)。目前,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)獲得了明顯的成效。但面對美國主導的全球化變局,中國正面臨著極大的挑戰(zhàn)。

  他表示,美國目前有兩大已經(jīng)準備尚未出臺的政策將推動全球化更大的變局,一是縮表,二是減稅。現(xiàn)在已經(jīng)有大量的外國資本流入美國,美國境外資本回流美國。一旦大規(guī)模減稅法案通過,美國的競爭力會大幅提高。在里根年代,美國就曾有過一次大規(guī)模減稅,使美國科技尤其是信息技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了跳躍式發(fā)展。美國公司特點通常只做一件事情,但非常頂尖,而若干頂尖企業(yè)作為一個整體構(gòu)成美國科技水平領先和壟斷的優(yōu)勢。所以對于趕超國家,某一個行業(yè)內(nèi)的公司差距可能會縮小,但整體要趕超,不是3年5年就可以實現(xiàn)的,我們應該對此保持清醒的判斷。

  他認為,美聯(lián)儲的縮表和特朗普的減稅,給中國帶來了挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型本來就很困難。如果在國際環(huán)境下美聯(lián)儲再縮表,對中國經(jīng)濟的挑戰(zhàn)將更加嚴峻。在這一背景下,如何保證中國高科技產(chǎn)業(yè)的正增長,是一個關鍵。所以我們要對將面對的挑戰(zhàn)和困難有充分的估計。

  許善達認為,應對這一挑戰(zhàn),中國決策層在最近3、4年中已經(jīng)做了很多重要的前瞻性決策。比如供給側(cè)改革、“一帶一路”、金融業(yè)要為實體經(jīng)濟服務、降低宏觀稅負、國資劃轉(zhuǎn)社保等。現(xiàn)在就是要做好落實,要進一步采取措施,方向要符合政治局的決議,操作要切實可行。所以,要考慮如何增加中國在全球化變局中的收益,減少中國應對全球變革的成本和代價。我們當前的任務,就是要把重大的戰(zhàn)略決策付諸實施,這一點如果能做到,我國經(jīng)濟未來的前景還是很樂觀的。

  許善達表示,今年5月份的金融工作會議提出來金融行業(yè)要為實體經(jīng)濟服務,中國金融行業(yè)利潤率非常高,實體行業(yè)利潤率很低。不同經(jīng)濟行業(yè)的利潤率有差別是正常,但差別這么大就不正常了。在社會融資成本方面,有些低,但是很多都很高,有些實際的融資成本要比統(tǒng)計數(shù)字還要高。甚至很有規(guī)模、相當有實力的民營企業(yè),竟然要去市場上借高利貸。融資成本反映風險,有差別是正常的,但融資成本差別這么大也是不正常的。金融為實體經(jīng)濟服務,就是要把造成這些不正常的因素克服掉。

  夏斌:中國資本市場也需要做大做強

  國務院參事,國務院發(fā)展研究中心金融研究所名譽所長夏斌認為,以中國發(fā)展的戰(zhàn)略來看,不可以長期依賴境外資本市場,中國經(jīng)濟正在提升中,任何短期的政策制度都需要考慮中國的提升和未來發(fā)展。他建議,在“一帶一路”的倡議之下,境外投資、境外合作投資等用各種方式進行“一帶一路”建設的同時,也應當鼓勵這些境外投資設立的企業(yè),以人民幣計價在中國的滬深交易所上市。這樣做的好處是,能有讓中國的投資者享受“一帶一路”建設的戰(zhàn)略利益,享受世界經(jīng)濟復蘇和合作共贏發(fā)展的好處,同時也有利于人民幣國際化,讓境外的人民幣資金進入境內(nèi)人民幣市場。在這一背景下,配合有管理的逐步放開境內(nèi)的人民幣到全球市場進行資產(chǎn)配置,加快人民幣國際化的進程,有利于世界經(jīng)濟的穩(wěn)定。

  夏斌表示,2006年之前,在中國股市行情“不爭氣”的情況下,大量優(yōu)質(zhì)中國企業(yè)到境外上市。這些企業(yè)在境外上市可融入大量資金,壯大企業(yè)實力(銀行提高資本充足率),提高企業(yè)在國際市場上的形象,從而進一步提高市場營銷能力,通過國際證券市場的嚴格監(jiān)管,有利于完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),直接與間接學習境外先進管理經(jīng)驗。截至2004年底深滬兩市全部上市公司共1376家,凈利潤總額1734億元,而境外上市公司中僅僅前十家公司,凈利潤總額卻高達2354億元,比深滬全部上市公司利潤還多出620億元,多36%。

  “國人承擔了改革的代價,理應享受改革的成果。”夏斌認為,這批在境外上市的大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)其發(fā)育和成長,不是境外投資者“捧出來”的,相反是我國26年市場化改革精心培育的成果。大量優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)境外上市影響了境內(nèi)股市基石的構(gòu)建。上市公司是股市的基石。大量優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)境外上市對我國稅收的影響也不能低估。大量優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)境外上市提高了人民幣升值壓力。從國家戰(zhàn)略看,正在崛起的中國不可能長期依附于境外資本市場。縱觀世界大國興衰史,任何一個國家的經(jīng)濟崛起,必然伴隨當時條件下最優(yōu)融資方式和市場的崛起。

  他表示,中國經(jīng)濟已經(jīng)全球第二,但是資本市場、股票市場并沒有能夠相應地做強。一批好的企業(yè)仍然紛紛想到海外上市,截至2017年11月,在世界上其他市場(不含港股)上市的中資概念股有334家,境外上市比例高達9.7%。我們的金融監(jiān)管仍然有待改進,投資者信心不足。中國股票市場仍然處在國際化過程中。

  夏斌認為,中國股票市場想要做強,需要從多方面發(fā)力。首先,股票市場是中國市場體系建設的一部分,就宏觀制度看,要配合中國經(jīng)濟做大做強,加快中國股市國際化建設,關鍵是要資本賬戶的基本放開,這又涉及匯率制度的市場化等方面的重大改革。做大做強中國股票市場,說到底是做大做強中國經(jīng)濟,中國經(jīng)濟的基本面就是中國股市的基本面。其次,在中國市場體系邊建設邊調(diào)整的漸進式推進中,加強證券市場的監(jiān)管,讓市場運行本身做到透明公正,確立投資者的信心和市場預期,也是市場健康運行的基本條件。

  就股票市場中上市公司這一微觀經(jīng)濟主體而言,在中國當前經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量增長的轉(zhuǎn)換時期,要加強加快自身轉(zhuǎn)型建設,這也是做強中國股票市場的重要方面。他表示,脫實入虛也大量地存在于上市公司中。從1992年-2016年以來的25年上市公司各個行業(yè)的稅后凈利潤規(guī)模排名來看,1992年排名第二的制造業(yè),已經(jīng)降到了2016年的第11位,1992年排名第11位的金融業(yè),到2016年則上升到了第一名,成為最賺錢的行業(yè),排名第二的則是房地產(chǎn)行業(yè)。就上市公司而言,加快創(chuàng)新步伐,加大對新興制造業(yè)、大消費、大醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)的投入,加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,這也是當前做強中國股市的重要方面。

  他還表示,“一帶一路”是中國經(jīng)濟發(fā)展的一項重要的長期的倡議,同時也是世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。近幾年來,圍繞“一帶一路”,中國各種形式的對外投資、融資急速上升,在境外已經(jīng)形成和正在形成一大批生產(chǎn)能力實體和基礎設施建設。他建議,這些在境外設立的企業(yè),應當以人民幣計價,在中國滬深交易所上市。這樣可以增加當前股市的新鮮血液,讓中國的投資者享受“一帶一路”建設的戰(zhàn)略利益,享受世界經(jīng)濟復蘇和合作共贏發(fā)展的好處。同時可以在此基礎上形成反映“一帶一路”的活躍指數(shù)。這也同時有利于推進人民幣國際化。人民幣可以自由進出,帶動境外人民幣資金進入中國股市這一投資市場。

  沈志群:中國創(chuàng)投行業(yè)進入2.0時代

  中國投資協(xié)會副會長、股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會會長沈志群表示,近年來中國股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展速度迅猛,股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資制度體系已基本形成。企業(yè)的品牌化、投資的專業(yè)化、主體的多元化、機構(gòu)的國際化等將是今后5-10年中國創(chuàng)投行業(yè)的發(fā)展趨勢。

  沈志群指出,相比美國創(chuàng)投業(yè)50多年的發(fā)展歷史,中國只用了10余年時間,無論數(shù)量還是規(guī)模,都已經(jīng)成為世界股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資最活躍的地區(qū)之一。尤其是創(chuàng)投行業(yè),已經(jīng)形成了比較完善的創(chuàng)投扶持政策體系。

  科技企業(yè)的投資額的70%給予所得稅抵扣。二是積極發(fā)展創(chuàng)投引導基金。自《創(chuàng)投管理暫行辦法》發(fā)布后,全國各地紛紛設立創(chuàng)投引導基金,目前引導基金數(shù)量超千支,規(guī)模超萬億元。國家層面也形成三大引導基金平臺:發(fā)改委400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金;工信部600億元中小企業(yè)發(fā)展基金;科技部國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金。三是不斷拓展基金募資渠道。先后放開證券公司、保險資金、銀行資金進入創(chuàng)投領域;鼓勵創(chuàng)投機構(gòu)發(fā)行債券融資。四是不斷完善多層次資本市場。先后推出深交所中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板,新三板擴容至全國,發(fā)展地方股權(quán)交易市場,多層次資本市場基本形成,為股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金提供良好退出渠道。

  展望未來創(chuàng)投行業(yè)的發(fā)展,沈志群認為,從行業(yè)發(fā)展趨勢看,以“創(chuàng)投國十條”的發(fā)布為標志,中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的發(fā)展進入了2.0時代。從政策層面看,隨著相關法律法規(guī)的陸續(xù)出臺,我國私募投資基金管理將更加規(guī)范,對創(chuàng)業(yè)投資差異化管理將落到實處,對創(chuàng)投的全面扶持政策和對私募基金的從嚴監(jiān)管將是未來政策的主方向。從行業(yè)組織層面看,隨著全國性行業(yè)協(xié)會組織(中國創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會)的成立,和全國行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡的形成,股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律機制將進一步完善,行業(yè)協(xié)會組織在促進行業(yè)發(fā)展和規(guī)范自律方面的作用越來越重要。在沈志群看來,今后5-10年中國創(chuàng)投業(yè)發(fā)展的趨勢將會呈現(xiàn)以下7個特征,包括企業(yè)的品牌化、投資的專業(yè)化、主體的多元化、機構(gòu)的國際化、團隊的精英化、運行的信用化以及管理和服務的法制化。

  李峰:構(gòu)建海內(nèi)外并購投資生態(tài)圈

  中國工商銀行投資銀行部總經(jīng)理李峰表示,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級過程中,重組并購是企業(yè)有效化解過剩產(chǎn)能、提升運行效率、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。目前,中資企業(yè)跨境并購正面臨新的趨勢和新的機遇。

  2016年英國《銀行家》雜志調(diào)查顯示,世界排名前十的銀行,其中六家是通過跨境并購實現(xiàn)規(guī)模擴張的。李峰介紹,2017年前三季度中國跨境并購交易數(shù)量572筆、涉及交易金額977億美元,并購交易數(shù)量、金額均較去年同期有所下降,“一帶一路”沿線國家的并購交易總額創(chuàng)歷史新高,達352億美元,占前三季度中國海外并購交易總額的33%,已超過2016年全年305億美元的交易總金額,“當前,由中國參與、中國推動的‘朋友圈’‘生態(tài)圈’正在形成。”

  李峰表示,當前中國跨境并購市場的整體趨勢呈現(xiàn)三大特點。一是當前跨境并購已向政策導向支持的領域集中。二是走出去機會多。具體而言,一方面由于中國企業(yè)正在從規(guī)模擴張型向質(zhì)量提升型、創(chuàng)新突破型轉(zhuǎn)變,走出去需求不斷增長;另一方面,在當前國際經(jīng)濟形勢下,部分境外優(yōu)質(zhì)企業(yè)轉(zhuǎn)讓出售意愿強烈。三是在“一帶一路”倡議、消費升級、產(chǎn)能升級三大動力的支撐下,未來幾年中國跨境并購市場將實現(xiàn)平穩(wěn)增長。

  據(jù)介紹,今年以來,中國工商銀行持續(xù)加大對企業(yè)并購重組的支持力度,運用金融杠桿積極推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。據(jù)統(tǒng)計,今年前三季度,國內(nèi)并購總額已超過2014年全年交易總額,比去年同期增長50%以上。李峰表示,當前工行已經(jīng)實現(xiàn)業(yè)務領域覆蓋傳統(tǒng)行業(yè)及高新技術和戰(zhàn)略性新興領域,足跡遍布全球,涉及大部分熱門行業(yè)。“工行的國際化發(fā)展歷程中,在全球開展了16筆跨境并購交易,同時,由工行牽頭實施的中國企業(yè)‘走出去’業(yè)務超過100筆。”李峰說。

  李峰透露,為滿足客戶的并購交易需求,工商銀行近年來逐步完成由買方顧問向賣方顧問轉(zhuǎn)型,由單一企業(yè)項目合作向生態(tài)圈整理搭建轉(zhuǎn)型,由并購債權(quán)融資向“股權(quán)+債權(quán)”綜合化融資轉(zhuǎn)型,由表內(nèi)融資向“表內(nèi)融資+表外融資”轉(zhuǎn)型。工商銀行將搭建中資企業(yè)跨境并購生態(tài)圈,增強同業(yè)合作,擴寬信息、資源共享渠道和機制,實現(xiàn)境內(nèi)外聯(lián)動互通、合作共贏。

  對于未來構(gòu)建海內(nèi)外并購投資生態(tài)圈的設想,李峰表示,一是充分發(fā)揮跨境并購投融資中樞的作用,帶頭引導中資機構(gòu)形成合力,二是積極從并購投融資向兩端服務延伸,構(gòu)建全產(chǎn)品金融服務生態(tài)圈,三是境內(nèi)整合客戶需求、境外整合標的供給,搭建境內(nèi)外需求供給的生態(tài)鏈,四是系統(tǒng)性布局海內(nèi)外同業(yè)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

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