2016年樓市風云變幻，行業跌宕起伏，從熱火朝天到快速降溫，可說是如過山車一樣讓人驚詫，本報綜合梳理了2016年北京樓市影響較大、關注度高的十大事件，通過微觀事件來盤點地產行業一年來的變化。

　　1 通州商住限購及衍生事件

　　2016年5月5日，北京通州區限購升級，通州區商務型公寓和商業、辦公項目被限購；2016年6月6日，“北京商住全面限購”傳聞全面發酵；2016年6月中下旬，部分商住項目遭購房者連夜排隊哄搶；2016年8月，“北京將嚴審商辦產品規劃方案”傳聞再起波瀾。某個開發項目甚至短短幾天將房子全部賣給員工，變成二手房再上市。2016年北京商住項目大熱，然而自5月通州商住正式限購以來，關于北京商住的傳聞每每甚囂塵上。在歷經了流言的反復洗禮后，商住市場似乎重歸平穩。

　　2 封閉住宅小區要開放

　　2016年2月20日，國務院印發《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，由九部分組成，提出了城市規劃建設管理的總體目標，并部署了一個個破解城市發展難題的“實招”。其中明確指出，未來我國新建小區要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區；已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化。2016年6月北京首個不設圍墻的街區制新住宅誕生，地鐵9號線郭公莊車輛段北側的一期公共租賃住房項目采用“開放街區、組團圍合、混合功能”的設計理念，將容納約3000戶居民，小區將不設置圍墻。

　　3 叫停首付貸

　　2016年3月份，深圳市金融辦發布通知，嚴禁企業開展高杠桿房貸業務；2016年3月9日，上海市和北京市有關部門同時表態要摸底涉嫌高杠桿房貸情況。2016年4月19日，北京市網貸行業協會官網發布《關于清理“首付貸”類業務的通知》。所謂首付貸，顧名思義就是買房的首款湊不齊，通過一些渠道貸款借錢湊齊。這些借款，主要由中介機構、互聯網金融平臺、小貸公司和擔保公司來提供。由于這部分貸款資金來源不確定，存在一定的金融風險，而受到了監管部門的關注。

　　4 積分落戶

　　2016年8月，北京市發改委發布《北京市積分落戶管理辦法(試行)》，2017 年1 月1日起，北京正式開始實施積分落戶政策。申請人在同時滿足“持有北京市居住證”、“不超過法定退休年齡”、“在京連續繳納社會保險7年及以上”及“無違法犯罪記錄 ”四個條件的基礎上，可以進行積分，并申請落戶北京。而積分重點則具體參考9個項目指標，分別對“合法穩定就業”及“住所”、“教育背景”、“職住區域”、“創新創業”、“納稅”、“年齡”、“榮譽表彰”、“守法記錄”進行考察積分。

　　2016年10月1日起，北京暫住證已升級為北京居住證。以滿足落戶北京的第一條件。

　　5 北京停建經適房 限價房

　　2016年1月，北京市住建委相關負責人表態：“十三五”期間，在解決完已有輪候家庭后，北京原則上不再新建經適房、限價房，未來建設將圍繞公租房、棚戶區安置房以及自住房展開。保障房申請家庭數量處于比較穩定的狀態，“十三五”期間預計每年在1萬戶到1.5萬戶之間。未來政策方向是面向在本市工作的人群和戶籍人群。

　　6 新廣告法執行

　　2016年9月1日起，新廣告法正式施行。新法中專門增加了虛假廣告構成條件的相關規定，一是內容虛假，二是以引人誤解的內容引導誤導消費者，均為虛假廣告。針對房地產有許多“紅線”，如房地產廣告不得含有風水、占卜等封建迷信內容，對項目情況進行的說明、渲染，不得有悖社會公序良俗;廣告中涉及價格的，應當清楚表示為實際的銷售價格，明示價格的有效期限;廣告中不得含有廣告主能夠為入住者辦理戶口、就業、升學等事項的承諾。

　　7 930系列政策

　　2016年9月30日，北京市人民政府辦公廳轉發《關于促進本市房地產市場平穩健康發展的若干措施》，明確進一步完善差別化住房信貸政策。購買首套普通自住房的首付款比例不低于35%，購買首套非普通自住房的首付款比例不低于40%(自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外)。對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房的，無論有無貸款記錄，首付款比例均不低于50%；購買非普通自住房的，首付款比例不低于70%。其后，全國20多城市都發布了限購政策，給火熱的樓市澆了一瓢冷水。

　　8 開發商100%自持土地

　　2016年11月16日和17日，在“930新政”出臺之后，北京一連推出四宗經營用地進行首拍。大多數房企對土地新規則也表現出積極的拿地態度，自持100%住宅面積也愿意嘗試。最終，首創中糧天恒聯合體以57.6億元、住宅自持100%、商業自持10%的代價，拿下海淀區永豐產業基地一地塊。2016年12月1日，萬科以109億元拿下海淀區西北旺鎮兩宗100%自持住宅地塊。值得注意的是，本次放出的4塊住宅地塊，住宅部分只能作為租賃用房。此后萬科公布方案將嘗試眾籌模式開發。

　　9 營改增開收

　　自2016年5月1日起，營業稅改征增值稅試點在全國范圍內全面推開，房地產業被納入試點范圍。這是1994年實行分稅制以來力度最大、最有影響力的稅制優化改革。就北京而言，5月1日起，個人將購買不足兩年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買兩年以上（含兩年）的普通住房對外銷售的，免征增值稅；非普通住房對外銷售的，按差額征收增值稅。據調查顯示，“營改增”后，房地產業整體稅負下降明顯，符合改革的預期目標，有助于房地產去庫存，倒逼行業實行精細化管理，但同時帶來了經營、財務、發票等管理難度上升的新挑戰，部分房地產企業實際稅負上升。

　　10 7090重提

　　2016年3月31日，北京市國土局網站再次掛出3宗土地，其中一宗為位于大興區的綜合性金融服務用地，另外兩宗為昌平區地塊。這兩宗昌平地塊明確提出的附加條件是：除建設保障性住房外的剩余居住規模中，套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重需達到70%以上。

　　北京至少有兩年沒有要求新出讓土地的商品房項目必須執行“70/90”政策。在大戶型豪宅市場占據北京房地產市場主流產品的當下，這個曾經被遺忘的針對剛需的政策再度重拾，但爭議不小。