近日，公安部正式批復(fù)同意廣東省自今年8月1日起實(shí)施支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的16項(xiàng)出入境政策措施，為外籍高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供出入境和停居留便利。記者21日從深圳市公安局獲悉，16項(xiàng)出入境政策中6項(xiàng)適用于前海、蛇口自貿(mào)區(qū)，10項(xiàng)適用于全市（也適用于前海、蛇口自貿(mào)區(qū)）。其中，加快前海蛇口自貿(mào)區(qū)認(rèn)定人才申請(qǐng)永久居留手續(xù)審批進(jìn)程、允許外籍和港澳臺(tái)高層次人才聘雇外籍家政服務(wù)人員、 深圳寶安機(jī)場(chǎng)成為144小時(shí)過(guò)境免簽口岸等對(duì)深圳影響頗大。
據(jù)深圳市公安局出入境管理處負(fù)責(zé)人聶焱波介紹，16項(xiàng)出入境政策主要內(nèi)容是：簡(jiǎn)化前海、蛇口自貿(mào)區(qū)認(rèn)定人才申請(qǐng)永久居留手續(xù)，加快審批進(jìn)程；對(duì)在前海、蛇口自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的外籍成員和自貿(mào)區(qū)企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才試點(diǎn)實(shí)施永久居留積分評(píng)估制；支持外籍青年學(xué)生來(lái)前海、蛇口自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；為外籍華人申請(qǐng)永久居留實(shí)施便利政策，為申請(qǐng)簽證和居留證件的外籍華人提供特殊通道；降低在前海、蛇口自貿(mào)區(qū)投資人員申請(qǐng)永久居留投資標(biāo)準(zhǔn)；允許工資收入和納稅達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的外國(guó)人申請(qǐng)永久居留；對(duì)外籍高層次人才暢通從就業(yè)居留向永久居留資格的轉(zhuǎn)換機(jī)制；允許外國(guó)留學(xué)生在我國(guó)高等院校畢業(yè)后進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；允許外籍和港澳臺(tái)高層次人才聘雇外籍家政服務(wù)人員；支持廣東省向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)深圳機(jī)場(chǎng)等三個(gè)機(jī)場(chǎng)實(shí)施部分國(guó)家人員144小時(shí)過(guò)境免簽并實(shí)現(xiàn)廣東陸、海、空港口岸過(guò)境免簽政策聯(lián)動(dòng)等。
記者了解到，2015年，深圳市臨住外國(guó)人為115.2萬(wàn)人次，常住外國(guó)人26579人，比2014年增加7.2%。常住外國(guó)人來(lái)自全球127個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。與現(xiàn)有的出入境政策措施相比，這16項(xiàng)出入境政策措施有許多突破和創(chuàng)新。
其中，在加快前海蛇口自貿(mào)區(qū)認(rèn)定人才申請(qǐng)永久居留手續(xù)審批進(jìn)程方面，對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經(jīng)廣東省自貿(mào)辦推薦，可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留資格。授權(quán)廣東省公安廳會(huì)同有關(guān)部門制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；報(bào)公安部批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)申請(qǐng)永久居留的自貿(mào)區(qū)外籍高層次人才，加快審批進(jìn)程，廣東省公安機(jī)關(guān)自受理后40個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。公安部自收到審核材料后50個(gè)工作日內(nèi)完成審批。
同時(shí)，新出臺(tái)的16項(xiàng)出入境政策中對(duì)家政服務(wù)人員限制有所放寬。其中第15條規(guī)定：廣東省內(nèi)已獲得在華永久居留資格或工作類居留許可的外籍高層次人才及港澳臺(tái)高層次人才，提供個(gè)人擔(dān)保和雇傭合同，可以為其聘雇的外籍家政服務(wù)人員申請(qǐng)相應(yīng)期限的私人事務(wù)類居留許可（加注“家政服務(wù)”）。
除此之外，廣東省現(xiàn)行的51國(guó)人員在廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)72小時(shí)過(guò)境免簽范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，入境口岸從白云機(jī)場(chǎng)空港口岸擴(kuò)大至深圳寶安機(jī)場(chǎng)、揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)空港口岸，免簽期間活動(dòng)范圍限于廣東省行政區(qū)域，停留時(shí)限從72小時(shí)延長(zhǎng)至144小時(shí)。深圳寶安機(jī)場(chǎng)成為144小時(shí)過(guò)境免簽口岸對(duì)于深圳與國(guó)際接軌意義重大。
“16項(xiàng)出入境政策措施緊密結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)外向程度高、毗鄰港澳和海外華人眾多等特點(diǎn)。就深圳而言，政策惠及對(duì)象包括在深外籍高層次人才、投資者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、留學(xué)生、外籍華人等多個(gè)領(lǐng)域?qū)用娴娜巳?惠及面廣、針對(duì)性強(qiáng)、創(chuàng)新力度大。”聶焱波表示，隨著16項(xiàng)出入境政策措施落地實(shí)施，將極大提升深圳外國(guó)人出入境便利水平，對(duì)優(yōu)化深圳人才發(fā)展環(huán)境，吸引和集聚海外高層次人才來(lái)深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)前海、蛇口自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施步伐，促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極、有效的作用。
