9月5日，國家發(fā)改委、財政部和環(huán)境保護部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整排污費征收標準等有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)，要求到2015年6月底前，對我國各省(區(qū)、市)污水、廢氣主要污染物排污費征收標準進行大幅度調(diào)整，排污費將翻番。《通知》同時提出了實行差別化排污收費政策，以此進一步推動國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落實環(huán)境治理政策。陶瓷衛(wèi)浴企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的廢水、廢氣和廢渣，這次排污費價格的大幅上漲，將使陶衛(wèi)企業(yè)生產(chǎn)成本增加，生存壓力倍增。

　　排污費上漲為鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入

　　排污費是直接向環(huán)境排放污染物的企事業(yè)單位和個體工商戶收取的污染治理費用，主要包括污水、廢氣、廢渣和噪聲排污費。這次三部委聯(lián)合發(fā)文，要求在2015年6月底前，各省(區(qū)、市)要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標準調(diào)整至不低于每污染當量1.2元，污水中的化學(xué)需氧量、氨氮及鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷五項主要重金屬排污費征收標準不低于每污染當量1.4元。

　　據(jù)了解，從2003年開始排污費已經(jīng)征收了11年之久，此前從未進行價格調(diào)整，2003年至2013年，我國累計征收排污費1700多億元。原來的排污費標準為污水類和廢棄類污染物排污費征收標準分別為每污染當量0.7元和0.6元。但此次調(diào)整后，這兩項標準將分別調(diào)整為不低于1.4元和1.2元，翻了一番。

　　值得注意的是，這次三部委聯(lián)合發(fā)布的《通知》中除了明確了排污費調(diào)整的時間表外，還提出了差異化的排污費征收政策，通過價格機制鼓勵企業(yè)進行排污設(shè)備改造。根據(jù)通知要求，政府鼓勵污染重點防治區(qū)域及經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)制定高于這一標準的征收標準。同時要求各地建立差別排污收費機制，對超排放限值或超總量指標排放污染物的，以及列入淘汰類目錄的企業(yè)，實行增加一倍甚至兩倍的征收標準;治污效果較好的企業(yè)，則有可能獲得減半征收排污費的鼓勵。“排污費標準的調(diào)整，特別是差異化收費政策，為企業(yè)提供了一種選擇，即通過加大投入改造排污設(shè)施帶來效益。”中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授吳健表示。

　　陶衛(wèi)企業(yè)環(huán)保成本加碼

　　繼上月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見》，對進一步推進排污試點工作后，這次國家再次出臺環(huán)境保護和治理相關(guān)政策，重點對排污企業(yè)進行價格和政策引導(dǎo)。

　　據(jù)測算，此次排污價格調(diào)整后受影響最大的是火電、鋼鐵、水泥、造紙等產(chǎn)能過剩行業(yè)和污染“大戶”。陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)同樣也是首當其沖。這次排污費價格調(diào)整是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理的方向一致。

　　陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)在2014年連續(xù)遭受多個環(huán)保“門坎”。繼各大產(chǎn)區(qū)陸續(xù)出臺政策強制煤改氣生產(chǎn)后，廣東、福建、江西、河南等產(chǎn)區(qū)都出臺相關(guān)政策控制陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)廢氣的排放。但無論是煤改氣帶來的燃料成本上漲，還是生產(chǎn)設(shè)備的改造，又或者是排污費的上漲，企業(yè)都需要加大生產(chǎn)成本的投入，這無疑是為今年并不樂觀的陶瓷衛(wèi)浴銷售成績再增一抹愁云。

　　但是國家對環(huán)境保護的力度和對環(huán)境治理的決心不會減弱，陶衛(wèi)企業(yè)可能要面臨更加大的環(huán)保成本壓力。目前，我國正在加快推進環(huán)境保護稅的研究和立法工作，專家預(yù)計，費改稅將是排污費這項收費制度未來發(fā)展的方向。