尊敬的各位來賓、尊敬的電商界同仁，大家早上好。

　　首先我代表中國商務(wù)部電子商務(wù)司對(duì)今天的大會(huì)表示熱烈的祝賀。

　　非常高興出席今天“2014中國義烏世界電子商務(wù)大會(huì)”，義烏是全球最著名的小商品城，并且正在通過電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走上線上線下融合發(fā)展之路。在中國商務(wù)部、國家發(fā)改委等八個(gè)部委最近批復(fù)的30個(gè)示范城市之中，義烏已經(jīng)成為了其中之一。　　

　　近年來電子商務(wù)迅速地發(fā)展，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力和創(chuàng)新性，最具社會(huì)影響最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，受到了我國政府的高度注視。電子商務(wù)將對(duì)徹底改變傳統(tǒng)的商務(wù)模式，對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)乃至人民的生活帶來一次新的革命。不僅為企業(yè)創(chuàng)造了更好的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間，而且在促進(jìn)就業(yè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)全球貿(mào)易增長和貿(mào)易便利化方面發(fā)揮了越來越重要的作用。

　　今天我主要跟大家交流三個(gè)方面的內(nèi)容：

　　第一個(gè)中國電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，我歸納了六個(gè)特點(diǎn)。

　　一是交易規(guī)�？焖俚卦鲩L。2006年的時(shí)候我們的交易總額就只有1.5萬億，但是到去年已經(jīng)超過了10萬億，平均的增長超過了30%。特別是網(wǎng)絡(luò)零售，2006年的時(shí)候還只有258億，去年已經(jīng)超過了1.58萬億，連續(xù)的平均增長速度已經(jīng)超過80%。

　　2013年雙十一支付寶成交350億，其中超億元的單品店就有10多個(gè)，特別是像小米手機(jī)，當(dāng)天一天的銷售額超過了5.7億。中國零售去年的規(guī)模已經(jīng)超過了美國，一躍成為世界第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。京東在2012年的時(shí)候還不到600億，去年已經(jīng)超過了1000億，今年的目標(biāo)是1800億；

　　那么第二個(gè)特點(diǎn)是通過網(wǎng)絡(luò)零售促進(jìn)了消費(fèi)。研究報(bào)告表明，基本上40%左右增加了新的消費(fèi)。那么去年1.58萬億，就是增長了7300多億的消費(fèi)。這個(gè)是什么概念？我們商務(wù)部和財(cái)政部為了促進(jìn)消費(fèi)在2007年到2012年五年間開展了“家電下鄉(xiāng)”的活動(dòng)，中央政府和地方的政府補(bǔ)貼了7000多億，五年間促進(jìn)消費(fèi)增長7000多億，也就相當(dāng)于電子商務(wù)一年的增長的速度。而且在這個(gè)里面，還不是完全的通過消費(fèi)來促進(jìn)增長的。因?yàn)樾『⒆咏Y(jié)婚要買電器、要買家具，即使不搞電子商務(wù)不給補(bǔ)貼，他也是一樣的要買的。所以在電子商務(wù)在促進(jìn)消費(fèi)方面還是特別的明顯。另外在促進(jìn)就業(yè)方面，我們專家研究從2008年起增長了1000萬，我們2015年要達(dá)到3000萬。

　　第三個(gè)方面就是促進(jìn)傳統(tǒng)的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。電子商務(wù)的快速發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)的市場(chǎng)形成了巨大的沖擊。這是一個(gè)很大的事實(shí)，我們講了40%是新增的消費(fèi)，還有40％是傳統(tǒng)的市場(chǎng)。所以傳統(tǒng)企業(yè)感到壓力特別大，都在紛紛的開展電子商務(wù)。特別全國零售企業(yè)100強(qiáng)中，現(xiàn)在已經(jīng)有60多家開展電子商務(wù)。像最典型的國美、銀泰、百聯(lián)等，同時(shí)大部分的中小企業(yè)現(xiàn)在通過第三方的平臺(tái)在開展商務(wù)。過去，中小企業(yè)是自己建網(wǎng)站，后來發(fā)現(xiàn)是把錢投入了水里面，后來專業(yè)由部分人來開展電子商務(wù)，現(xiàn)在我們的中小企業(yè)已經(jīng)成為了獨(dú)立的電子商務(wù)部門和電子商務(wù)公司，依托第三方平臺(tái)來開展電子商務(wù)。特別是傳統(tǒng)的服裝企業(yè)，現(xiàn)在很多的都通過第三方的平臺(tái)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)零售。

　　第四就是帶動(dòng)了相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。比如支付，目前，第三方的機(jī)構(gòu)已經(jīng)超過了250家，其中有網(wǎng)絡(luò)支付經(jīng)營資格的大概有97家，總的支付額是9.22萬億，增長48.6％。最明顯的就是帶動(dòng)了快遞服務(wù)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)有1萬5千多家快遞公司，營收總額1442億，同比增長36.6％，快遞70%以上的業(yè)務(wù)，是來自網(wǎng)絡(luò)的零售的需求。；電子商務(wù)服務(wù)業(yè)， 2012年?duì)I業(yè)收入是120多億；去年已經(jīng)超過了4000多個(gè)億。我們判斷明年2015年將超過1萬億。

　　第五個(gè)方面是政府部門示范促進(jìn)成效顯著。很多地方，像浙江、江蘇、上海、北京、重慶等等，還包括二三線城市都制定了電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)劃。而且第一批商務(wù)部、國家的發(fā)改委示范的城市的創(chuàng)建有22個(gè)。商務(wù)部為了把這個(gè)示范工作落到實(shí)處，還啟動(dòng)了創(chuàng)建國家電子商務(wù)的示范基地工作，目前我們?cè)谌珖��?4個(gè)示范的基地，金華也是示范基地之一，同時(shí)還有100個(gè)示范的企業(yè)。昨天下午我們?cè)诹x烏開了一場(chǎng)座談會(huì)，參會(huì)的20多家企業(yè)都是商務(wù)部的電子商務(wù)示范企業(yè)。

　　第六個(gè)方面，是促進(jìn)企業(yè)開放海內(nèi)外市場(chǎng)。在這個(gè)時(shí)候，我們有一個(gè)明顯的研究的發(fā)現(xiàn)，利用電子商務(wù)的企業(yè)特別是電子商務(wù)企業(yè)， 80%以上的是特別的小。相反的沒有運(yùn)用電子商務(wù)的企業(yè)，80%以上都受到?jīng)_擊，甚至有一些是關(guān)門倒閉。

　　目前，我們的外貿(mào)形式不好，一個(gè)是人民幣的匯率給企業(yè)增加了難度；再一個(gè)就是發(fā)達(dá)國家需求銳減。外貿(mào)企業(yè)的勞動(dòng)力成本和土地的成本等等都在上升，導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭能力下降。那么在廣交會(huì)上，我就發(fā)現(xiàn)，大單、長單越來越少，短單越來越多占到86%以上。那么這樣正好有利于跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

　　那么在義烏的電子商務(wù)公司，和義烏合作的已經(jīng)有1.5萬家，已經(jīng)占到了義烏市場(chǎng)份額的10%。義烏總市場(chǎng)成交是856億，同比增長64%。Ebay的賣家3500家來加速市場(chǎng)，市場(chǎng)的份額就占了11%。還有阿里巴巴的賣家是1.7萬家，占到了14%。快速發(fā)展的同時(shí)，也有矛盾的凸顯：第一個(gè)是電子商務(wù)的發(fā)展，與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)形成了嚴(yán)重的沖突。我們現(xiàn)在很多傳統(tǒng)零售企業(yè)關(guān)門。我舉三個(gè)例子，一個(gè)是IT類的，像北京的中關(guān)村這個(gè)我是了解的，因?yàn)橐郧袄鲜侨ブ嘘P(guān)村買東西，到了總是找不到東西，到了商場(chǎng)里面門都擠不開。再就是書店，最明顯的就是新華書店，上世紀(jì)100多家，現(xiàn)在只剩下60多家，40%的都關(guān)門了，專家認(rèn)為再過15年，書店還有50%到80%要關(guān)門；再就是傳統(tǒng)的百貨，不少經(jīng)營多年的商家不得不關(guān)門，電子商務(wù)的沖擊已經(jīng)成為重要的原因。

　　再一個(gè)是微信等新的模式出現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)通信服務(wù)業(yè)的短信服務(wù)，也是形成了巨大的沖擊。還有傳統(tǒng)的金融企業(yè)，在第三方支付和互聯(lián)網(wǎng)金融方面已經(jīng)處于明顯的劣勢(shì)。當(dāng)然現(xiàn)在最近對(duì)一些進(jìn)行了限制，比如說支付寶的限額支付，我們商務(wù)部正在跟相關(guān)部門進(jìn)行溝通，促進(jìn)消費(fèi)是我們國家最重要的一個(gè)任務(wù)，實(shí)際上，限額已經(jīng)影響了我們很多消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)購物方面的需求。

　　第二個(gè)方面是地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)間發(fā)展不平衡。電子商務(wù)區(qū)域間的不平衡發(fā)展，由于認(rèn)識(shí)的差距，東部沿海大中城市程度非常高，已經(jīng)在大力推進(jìn)、全面推進(jìn)各方面的運(yùn)用，但中西部地區(qū)還在糾結(jié)要不要電子商務(wù)，還要糾結(jié)企業(yè)要不要去做電子商務(wù)，到底要不要轉(zhuǎn)型企業(yè)，會(huì)因?yàn)闄C(jī)制的問題，限制了中西部地區(qū)政府的積極性。中西部地區(qū)沒有多少平臺(tái)，企業(yè)要做電子商務(wù)要上平臺(tái)，上杭州的平臺(tái)，阿里巴巴天貓的平臺(tái)、北京京東的平臺(tái)。所以這個(gè)消費(fèi)品零售GDP增長沒有數(shù)據(jù)，沒有升級(jí)，那他們就在糾結(jié)到底要不要做。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中西部地區(qū)中小企業(yè)與東部地區(qū)和大中城市的差距，沒有通過電子商務(wù)的已經(jīng)拉大了與做電子商務(wù)企業(yè)的差距，這是一個(gè)事實(shí)。

　　第三個(gè)方面的問題，就是人才缺乏，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力不足。這個(gè)行業(yè)發(fā)展和人才供需不足之間的矛盾非常突出，企業(yè)和成本率和高額的人力之間的矛盾。為什么，因?yàn)槿比�。因此，我們就需要更高的�?bào)酬到別的公司去挖人。所以我們發(fā)現(xiàn)在高端人才企業(yè)之間互相挖，明天我挖你的，你挖我的。這個(gè)勞動(dòng)成本就比較高，所以這個(gè)利潤和成本矛盾。

　　我們也注意到，全國幾百個(gè)高校都開展了電子商務(wù)的專業(yè)，奇怪的是，一方面企業(yè)缺少電子商務(wù)的人才，另一方面，電子商務(wù)專科畢業(yè)的學(xué)生找不到工作，你說這個(gè)問題是什么？因?yàn)閷W(xué)校理論教育與實(shí)踐需求差的太遠(yuǎn)。所以這個(gè)矛盾我們要通過下一步需要解決。

　　第四個(gè)問題就是網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)電子商務(wù)形成巨大的沖擊�，F(xiàn)在的這些第三方平臺(tái)盡管是企業(yè)的平臺(tái)，但是實(shí)際上它已經(jīng)成為準(zhǔn)公共平臺(tái)，如果這個(gè)平臺(tái)工作意識(shí)沒有解決的話，一旦出現(xiàn)問題，會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)造成巨大的影響，這是一個(gè)大的問題。另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，發(fā)展效益化逐漸放大，淘寶推行新規(guī)則的時(shí)候，有很多中小賣家就在集聚反對(duì)，實(shí)際上已經(jīng)成為社會(huì)的問題。后來通過浙江人民政府進(jìn)行了協(xié)調(diào)，得到了很好的處理。

　　另外就是經(jīng)濟(jì)犯罪由線下向線上轉(zhuǎn)移，這個(gè)態(tài)勢(shì)比較嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)洗錢、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)售價(jià)這些虛假信息等等這些犯罪行為，都非常的快速。原來實(shí)體經(jīng)濟(jì)也有，但是實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響比較小，比如說侵犯這個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，他有假的LV店，你在義烏開在影響這一片，但是你在網(wǎng)上開一個(gè)店，你就影響了全世界。所以網(wǎng)上的安全，已經(jīng)影響了我們國家企業(yè)產(chǎn)品在國際上的形象。

　　第五個(gè)方面像市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)水平現(xiàn)在不到位，很多政府部門還在以傳統(tǒng)的思想方式去監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)管電子商務(wù)，所以思維需要轉(zhuǎn)變。

　　第六個(gè)是政府跟政府之間的溝通，現(xiàn)在跟電子商務(wù)關(guān)聯(lián)的有十幾個(gè)部委，所以和我們的工作效率有關(guān)。

　　當(dāng)然這些問題的出現(xiàn)，都是在發(fā)展中出現(xiàn)，我們的原則首先就是要促進(jìn)更快的發(fā)展，在發(fā)展當(dāng)中逐步的規(guī)范，通過規(guī)范促進(jìn)更加健康有效的快速發(fā)展，這是我們總的原則，并不是說出了問題，我先一棍子把把打死，那就發(fā)展不起來了。

　　第二個(gè)大的方面，電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，我也歸納了六個(gè)方面。

　　第一個(gè)是電商的大勢(shì)的基本判斷。很多專家有一個(gè)判斷，說2015年由快速發(fā)展到高速發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)接期，盡管現(xiàn)在現(xiàn)很快，但是還沒有達(dá)到很快的發(fā)展。2020年，電子商務(wù)市場(chǎng)的占比要跟傳統(tǒng)事業(yè)相比是1／1，各占50%。2020年的時(shí)候大家都不說電子商務(wù)，電子已經(jīng)高度融合，融合以后將分不清楚還是電子商務(wù)還是傳統(tǒng)商務(wù)，所以那個(gè)時(shí)候大家都不會(huì)再說電子商務(wù)。

　　第二個(gè)是網(wǎng)絡(luò)購物的大勢(shì)所趨。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)改變了人民的消費(fèi)和生活方式，特別80后已經(jīng)離不開互聯(lián)網(wǎng)�，F(xiàn)在全民都在低著頭，干嘛？上網(wǎng)。甚至走路的時(shí)候，也在拿著手機(jī)在上網(wǎng)，所以這個(gè)時(shí)代已經(jīng)離不開互聯(lián)網(wǎng)了。另外我們的互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模不斷的擴(kuò)大，去年年底是6.8億，普及率45.8％；手機(jī)網(wǎng)民5億，同比增長19%；購物是3.02億，也就是現(xiàn)在的網(wǎng)購用戶，已經(jīng)超過美國的所有人口。

　　最近3.15新的《消費(fèi)者法》實(shí)施以后，其中有網(wǎng)絡(luò)零售對(duì)我們消費(fèi)者的保護(hù)已經(jīng)盡到了最大的限度，消費(fèi)者購物以后，沒有任何理由，七天可以退貨。當(dāng)然，無理由不代表無條件，還有一些的條件限制，這些條件是要同時(shí)保護(hù)市場(chǎng)的發(fā)展，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)，能夠健康的發(fā)展，也就是平衡了買賣雙方的權(quán)利。比如：網(wǎng)上下載的數(shù)據(jù)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)軟件，包括音響產(chǎn)品已經(jīng)開封了不能退貨，雜志、報(bào)紙已經(jīng)簽收了不能退貨等等。

　　新的《消費(fèi)法》對(duì)消費(fèi)者權(quán)利進(jìn)行了最大限度的保護(hù)，可以提升消費(fèi)者的信心，所以消費(fèi)還群體還在不斷的擴(kuò)展，像我們這個(gè)年齡，過去是電器在網(wǎng)上買，現(xiàn)在發(fā)展到油、鹽、醬、醋都在網(wǎng)上購買。

　　第三、網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境逐步優(yōu)化，剛才像法規(guī)環(huán)境，我們的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)不斷的適應(yīng)根據(jù)需要市場(chǎng)的需求不斷的制定。還有，網(wǎng)購極大的節(jié)省了時(shí)間成本和交通成本，特別大中城市，你要去一個(gè)商城，開車的路上一堵車，一個(gè)多小時(shí)，來回兩三個(gè)小時(shí)。你在里面轉(zhuǎn)半天，一天時(shí)間買一趟東西就過去了。

　　第三個(gè)方面是生態(tài)鏈建上逐步完善，什么叫生態(tài)鏈建設(shè)，從消費(fèi)者的角度來說，第一個(gè)線上線下融合化�？逻_(dá)、摩托羅拉、諾基亞，當(dāng)年雄霸天下，但是沒隔多少年，還有誰買柯達(dá)膠片，還有誰用的手機(jī)是摩托羅拉和諾基亞。在這個(gè)快速改革創(chuàng)新的年代，如果你不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)潮流的發(fā)展，今天失去一個(gè)用戶，明天就可能失去整個(gè)市場(chǎng)。如果企業(yè)現(xiàn)在還沒有意識(shí)到通過電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，那么剛才講的柯達(dá)、摩托羅拉、諾基亞的命運(yùn)同樣也會(huì)降臨在你的身上。　

　　第四個(gè)是營銷精準(zhǔn)化，過去做廣告是找尋中央電視臺(tái)，現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營銷，直接把你的產(chǎn)品推出去。因?yàn)榭梢栽诨ヂ?lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上支付和供應(yīng)鏈融合，這是電子商務(wù)最大的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)殡娮油ㄟ^網(wǎng)絡(luò)支付以后，解決了中小企業(yè)貸款難的問題，是一個(gè)最短的途徑。

　　第五終端移動(dòng)化。我們很多專家和我們現(xiàn)在基本上都在講移動(dòng)電子商務(wù)、移動(dòng)支付，我這里提出不同的觀點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)全世界就一個(gè)。那么，只有終端是移動(dòng)的，互聯(lián)網(wǎng)沒有動(dòng)，電子商務(wù)也沒有移動(dòng)，任何一個(gè)平臺(tái)電子商務(wù)肯定是以現(xiàn)有的平臺(tái)支持你做一個(gè)APP終端、移動(dòng)終端，所以終端移動(dòng)化是大勢(shì)所趨。

　　第六物流智慧化，我們昨天有代表提出，說這個(gè)物流成本高，我們現(xiàn)在有18%，發(fā)達(dá)國家9%，高出1倍多。主要是公路收費(fèi)和燃油費(fèi)，但是這個(gè)公路收費(fèi)和公路同治了以后收費(fèi)，這也是解決不了，但是我覺得這根本不是問題。但是我覺得最大的一個(gè)問題，是我們單項(xiàng)物流的問題。我們拉一箱貨從義烏拉倒北京，如果北京那里沒有貨的話，就只有空車回來。當(dāng)然空車回來的公路費(fèi)和燃油費(fèi)一定要出吧，如果我們碰到第四方把智慧物流平臺(tái)把資源和互聯(lián)網(wǎng)的資源整合出來。那么，到北京以后，我知道北京哪里的貨要拉到義烏來，所以我就去裝車實(shí)現(xiàn)雙向物流，大家想一想，是不是效率大大提高，成本大大降低。所以要解決物流成本高的問題，一定要通過智慧物流來實(shí)現(xiàn)。

　　第三個(gè)方面，在一個(gè)今后的時(shí)期，我們有六項(xiàng)工作。

　　第一、科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，探索創(chuàng)新流動(dòng)管理體制。

　　第二、促進(jìn)制度建設(shè)優(yōu)化環(huán)境建設(shè)，主要是促進(jìn)電子商務(wù)的立法，現(xiàn)在人大去年已經(jīng)在啟動(dòng)了，我們也在積極的參與。

　　第三、深化推入示范基地和示范企業(yè)。

　　第四、突出重點(diǎn)領(lǐng)域促進(jìn)應(yīng)用推廣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。

　　第五、是加快電子統(tǒng)計(jì)檢測(cè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)檢測(cè)的體系。   

　　第六、健全自身體系，提供有力的保證，加強(qiáng)電子商務(wù)的人才培養(yǎng)，促進(jìn)電子商務(wù)技術(shù)模式創(chuàng)新，加快物流體系的建設(shè)。 

　　最后，祝今天大會(huì)圓滿成功。