“黑中介教父”趙國軍被批捕 警方查到成箱法院傳票
1月6日，豐臺區鵬潤家園小區，一間被黑中介打上隔斷的房間內，租戶已經搬離。
記者近日從警方相關渠道獲悉，“黑中介教父”趙國軍因涉嫌非法經營，已被檢察院批準逮捕。
過去一段時間，趙國軍及其屬下把控的博雅興業房地產經紀有限公司（簡稱博雅興業）等多家房屋租賃中介機構，以自住的名義騙房主租房后，再打隔斷群租，賺取租客的租金和押金。當房主發現欲趕走租戶收回房屋時，趙國軍則以重新注冊公司、變更法定代表人的方式，來逃避房主、租客的維權和訴訟。
記者調查發現，趙國軍等人所采取的這種手段，已被北京市房產中介市場的眾多黑中介普遍采用，成為一個“行業騙局”。因為黑中介收租、欠租后人去樓空，無從尋找，至少有數百位房主、租客采取投訴、報案、訴訟等方式進行維權，但挽回損失卻遙遙無期。
雖然房管、工商直至司法部門多方監管，但這樣“行業騙局”仍成整個管理體系中的一塊灰色地帶。相關監管部門表示，對于非法經營的房地產經紀公司，徹底取締存在難度。
去年12月9日，石景山萬達廣場寫字樓，大批民警進入在此辦公的偉弘房地產經紀有限公司（簡稱偉弘房產）。
看見民警來，坐在辦公室里身著西裝、戴著眼鏡的一名中年男子站了起來，他比身份證上年輕時候的照片稍胖一些。警方搜查時，男子一直背著手站在原地。
這名男子叫趙國軍，是偉弘房產負責人。但在眾多房主和租客眼中，他已經成為房屋租賃黑中介的代表，被網友們稱為“黑中介教父”。
警方調查發現，由趙國軍及其屬下把控的多家中介機構，騙租房主房屋后打隔斷出租，斂財后再以變更公司和法定代表人等逃避追責。
“黑中介教父”的發財路
房東租客兩頭騙，變更公司躲追責，博雅興業變身偉弘房產，警方查到成箱法院傳票和判決書
趙國軍“背著手”的動作，在房東竇雅蘭看來有些眼熟。去年6月10日，趙國軍來租她的房子時，也是背著手在空房里看了一圈，當時他租房的理由是“為了讓孩子上學方便”。
竇雅蘭回憶，趙國軍說話時并沒有看她的眼睛，神情顯得很著急，“我說不急著簽合同，先把房子收拾收拾，但他立刻擺手說"不用不用"，他想自己裝修。”
在雙方隨后簽訂的合同里明確約定：“不得擅自改變房屋結構”、“未經同意不得將房屋轉租給第三方”。
竇雅蘭把她的三室兩廳租出去2個月后，趙國軍沒有按約繳下一季度的租金，電話打不通，發短信也不回。
去年8月16日晚上，竇雅蘭和老伴兒登門催繳房租，發現原本寬敞的客廳多了幾堵墻，變成了兩間房，“房子被人打隔斷轉租了。”
更讓竇雅蘭憤怒和不解的是，租戶們的租房合同顯示，房子是從博雅興業租的，“但我從沒把房子委托給中介。”
此后，竇雅蘭和博雅興業展開了對這套房屋的爭奪，雙方砸鎖、換鎖輪番發生。9月1日，竇雅蘭接到鄰居的電話，稱有人在卸她家的門，“我當時就報警了，警察把正在門口監督卸門的中介的人帶走了。”竇雅蘭的鄰居向記者證實此事。
三天后，竇雅蘭向派出所了解處理結果，“警察告訴我，那天晚上，趙國軍以博雅興業負責人的名義，將中介的人保走了。”
在12月9日的行動中，警方發現偉弘公司的前身正是博雅興業。警方在趙國軍的辦公室中，還起獲了100多份法院傳票和判決書，原告多為房東和租客，被告均為博雅興業。
警方介紹，為擺脫官司，去年10月，趙國軍通過重新注冊公司，變更法定代表人，將博雅興業變成了偉弘房產。“有人起訴博雅興業，即使勝訴，如果找不到原來法定代表人，根本得不到執行”。
審訊室內，當警方訊問趙國軍為何老缺席庭審，他快速回答，“這段時間事情特別多，他們（中介人員）可能沒去法院，法院可能也沒太重視。”
在趙國軍辦公室里同時被發現的，還有18個賬本，粗略統計，趙國軍等人去年一年已簽訂了5萬多份租房合同。據介紹，通過從房主處租來房屋后，假設分租給5個人，一年下來，一套房子至少賺2萬元。
如出一轍的騙局
多家黑中介手段相似，相互存在復雜聯系；與中介失去聯系后，房東斷水斷電“催搬”租戶
關注警方對于博雅興業涉嫌詐騙處理進展的，不僅是涉及此案的受害者。
一個上限為500人的北京黑中介維權QQ群，在博雅興業人員被控后，加入人數激增100多人，目前人數已達到490人。
每天，QQ群中都在關注“黑中介教父”趙國軍和其團伙的近況，訴說各自被黑中介欺騙的經歷，討論如何拿回自己的房子或被扣下的租金和押金。
記者注意到，大多數受害者的經歷與竇雅蘭如出一轍，博雅興業的手段近乎于是一種“行業騙局”。
1月8日，在房東斷水斷電3天后，小張最終放棄“抵抗”，從鵬潤家園的出租房中搬了出來。此時，租給他房的中訊偉業房地產經紀公司（簡稱中訊偉業）還欠他1200元押金沒有歸還。
小張不忍心妻子和不到一歲的兒子受苦，他重新找了房子，讓母子倆搬走。
去年12月底，小張的房東李常貴“催搬”半年無果，將電表的電卡更換，小張和屋里的租戶們開始靠電表里僅剩的60多元錢度日。
今年1月1日，李常貴關閉屋內的總水閘后，拿著鋸子將開關鋸斷。斷水第二天，房里另外2戶租客搬走。
就李常貴而言，起初他并沒有想趕走租戶，但與他簽合同的明遠置地房地產經紀公司（簡稱明遠置地）已拖欠他9個月的房租，繼續白占他的房屋群租，“租戶只要在房子里，中介拿租戶當擋箭牌，4月份合同到期，中介如果提前再把房子租出去，我的房子就永遠要不回來。”李常貴尋找明遠置地討要房租時，發現該公司已經更名為博雅興業。
在明遠置地“消失”后，去年年底，一家名叫中和置地的房地產經紀公司（簡稱中和置地）的中介機構也人去樓空。多位與中和置地簽訂租房協議的房主及租客稱，中和置地使用與博雅興業類似的手段，改變房屋結構群租，扣押租客的房租。
記者調查發現，博雅興業與上述中介機構有著復雜的聯系：博雅興業由明遠置地通過變更企業名稱和法定代表人“變身”而來，而明遠置地的員工曾向租戶們稱，公司被中訊偉業“收購”，并以中訊偉業的名義和租戶們重新簽合同。明遠置地的一名經理，還曾出現在中和置地公司，協調房主、租戶與中介公司的糾紛。
不過，這些中介機構有一個共同點，它們在北京市住建委網站上均無備案信息，屬于“黑中介”。
多頭管理下的投訴“困境”
房東租戶多方投訴問題未得到解決，監管存在空白；多名受害者起訴，擔心勝訴后難執行
中和置地“人間蒸發”后，被欠2600元的租戶小黃選擇報警，“警察說，你這屬于合同糾紛，只能上法院。”小黃說，這樣的答復，和她當初與中介發生糾紛時報警的答復一樣，“警察告訴我們，人跑了，公司跑不了。”
4名被中和置地扣押房租的租戶已經起訴該公司，目前均未收到開庭通知。
“人跑了，起訴了錢能追回來嗎？”小黃對訴訟維權并不樂觀，她在電視上看到警方抓捕趙國軍等人的畫面中，起訴博雅興業的傳票和判決書有幾箱，但警方介紹，他們多數不接傳票、不去應訴，即便勝訴，也因為公司賬上沒錢難以執行。
房主龍燕的房屋被中和置地占用群租，她選擇向管理房屋經紀公司的住建委投訴，住建委做了登記，表示將向有關科室反映，之后她未收到任何回復。
1月7日，記者以租戶身份向住建委熱線咨詢，工作人員表示，沒在住建委備案的房屋經紀機構屬于違規經營，住建委可以查處，投訴人可以留下相關信息后等候處理結果。但結果何時出來，該工作人員沒有答復具體時間。
1月15日，記者跟隨一名房主前往豐臺區房管局房屋租賃市場管理科反映情況。對于違規經營的房地產經紀機構的查處，一名工作人員表示，房管局對這樣的機構只有處罰權，無權取締非法經營的中介機構，工商部門才有權吊銷其執照，“房管局發現中介存在違法行為，最高可處以3萬元的罰款。”
即便如此，主管部門的行政處罰也常常面對阻力。該工作人員以博雅興業為例解釋稱，在博雅興業的人員被警方控制前，房管局接到很多關于該公司打隔斷群租的投訴。
去年9月10日，執法人員到現場檢查后對該公司做出行政處罰，其因群租、違法從事租賃代理業務，被處以2萬元罰款。9月18日，執法人員送處罰決定時，該公司已從工商注冊地址太平橋的辦公地搬走。
這位工作人員介紹，執法人員曾按照相對人提供的信息，先后到朝陽一家寫字樓、石景山地下商城找人，均未找到，由于難以掌握負責人的個人信息，最終房管局選擇公告送達，催繳罰款，“公告的程序還沒開始，博雅興業已被警方控制，但行政處罰不會不了了之，因為博雅興業目前在工商注冊上仍處于開業狀態。”
該工作人員表示，這些違法的房產經紀機構將會被列入黑名單，以提示市民不要與這些機構進行業務往來。去年10月、11月，住建委分兩次曝光了17家黑中介名單，博雅興業列入其中。
記者登錄工商局網站企業信用信息查詢頁面，被查處的博雅興業、偉弘均處于開業狀態。為何兩家涉嫌刑事犯罪的企業仍處于開業狀態？記者以房主身份，咨詢監管經紀人、經紀機構的北京市工商行政管理局豐臺分局合同監督管理科。
一名工作人員表示，注冊顯示開業狀態，并非指企業事實開業，而代表其注冊還有效，企業內部人員涉嫌刑事犯罪，不代表其違反了工商管理的行政法規，“吊銷執照得有行政法規規定的依據。”
對于工商部門對房屋經紀機構的監管范圍，該工作人員表示，從事房屋買賣租賃的經紀機構需要到工商和住建委同時備案，工商備案的意義在于將經紀機構納入監督管理，沒有備案的，工商部門發現了只有督促其備案的監管權，沒有處罰權。“如果中介公司沒有營業執照，或者超過經營范圍，才能由工商來處罰。”該工作人員稱，群租、打隔斷這些違規行為，只能由住建委查處。
警方的苦惱
博雅興業被刑拘18人中16人被取保候審，趙國軍涉嫌非法經營罪被批捕；民事行為與刑事犯罪界限模糊
警方查處博雅興業后，很多遭遇類似經歷的房主和租戶將解決問題的出口指向公安部門。
1月15日上午，26名房主及租戶前往北京市公安局信訪，舉報投訴涉及中和置地、萬古乾、中訊偉業、鴻基嘉業等10家中介機構。
其中萬古乾曾因群租、克扣押金，中訊偉業因群租，均在去年11月26日被市住建委列入黑名單，并被處以罰款。1月7日，記者從住建委執法大隊了解到，上述10家公司中的一家正在被調查中，他們將收集資料后提供給公安部門。
對于舉報的這些公司，當日接訪民警答復，警方將進行甄別，“你們說的黑中介不都是有問題。”該民警稱，房屋經紀機構由工商發給合法經營執照，是否合法經營，應該是誰發照誰查，查這些機構的有無資質不是公安機關職權，公安只負責這些機構在經營過程中的行為是否涉嫌犯罪。
該民警表示，北京市公安局刑偵總隊已經關注到一些房屋經紀公司的違法犯罪行為，主管領導對此也有批示，正在全力辦理，“這個事代表性很多，涉及面很廣，每人涉及的金額并不大，但大多數人加在一起，代表的面較廣，代表了一個行業的違法情況，這個事作為一個專題我們正在查。”
近日，有網友在北京黑中介維權的QQ群中提到，博雅興業被刑事拘留的18人中已有16人被取保候審。
負責此案的一名刑警向房主證實此事，稱主要嫌疑人趙國軍和柳臣澤已被檢察院批準逮捕。
“檢察院以涉嫌非法經營對兩人批準逮捕，沒有按我們提請的涉嫌詐騙批捕。”該刑警表示，這是北京警方第一次以涉嫌詐騙抓捕黑中介人員，“很多區縣的公安機關都在盯著這案子如何進展，如果能順利按照詐騙進入公訴，那么其他區縣的類似中介公司可能將會被打擊。”
該刑警透露，其實早在去年9月，警方曾抓過趙國軍一次，但最終釋放。
趙國軍供述，他手中有100多套房源，涉及各個區縣，他專門咨詢過律師和法院，他所從事的違規交易行為屬于純民事行為，構不成刑事違法犯罪，所以他才敢這樣干。
警方在第一次抓捕趙國軍時，也向法制部門了解此情況，得到的答復確實為商業欺詐，承擔民事責任。
該刑警稱，此次打擊博雅興業，很大原因是其造成的社會影響惡劣，受害人太多，市局認為其嚴重影響百姓利益，所以用了幾個月時間調查趙國軍，最終于去年12月9日收網。
審查中，趙國軍稱，他的手段也是從早期的黑中介公司那學來，學到手以后，他開始單干。為了逃避處罰，趙國軍把控的所有公司均為其身邊的親戚朋友，“法定代表人吳鳳岐是趙國軍的姐夫，投資人申博香是其姐姐。”
對于趙國軍是否能因涉嫌詐騙被公訴，該刑警不太樂觀，“畢竟以前沒有過，檢察院已經按照非法經營批捕了。”
截至昨晚8時，豐臺檢方未透露對趙國軍案的偵辦情況。
