特色小鎮(zhèn)是在新的歷史時(shí)期、新的發(fā)展階段的創(chuàng)新探索和成功實(shí)踐。隨著時(shí)代的發(fā)展，許多百年小鎮(zhèn)、千年小鎮(zhèn)的文化之根非但沒有斷裂，反而保持了獨(dú)特的魅力與活力。龍鳳麟龜，文韜武略，悠悠瑯琊古城，三千年滄桑變化，孕育了中國特色小鎮(zhèn)——費(fèi)縣探沂。從原先鋪天蓋地的小木皮廠發(fā)展到現(xiàn)在多元化產(chǎn)業(yè)鏈集群，探沂鎮(zhèn)已發(fā)展成為一個(gè)名副其實(shí)的特色小鎮(zhèn)。依托木業(yè)發(fā)展，2018年，探沂鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值92億元，同比增長10.3%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)蓬勃生機(jī)，奧秘何在？
因地制宜興木業(yè)
千年鄪國孕育出“特色小鎮(zhèn)”
探沂鎮(zhèn)地處“中國物流之都”臨沂與費(fèi)縣城區(qū)連接處，總面積143平方公里，轄60個(gè)行政村，85個(gè)自然村，常住人口10萬人，外來務(wù)工人員10萬人。境內(nèi)公路、鐵路運(yùn)輸交織成網(wǎng)，四通八達(dá)，327國道、兗石鐵路橫貫東西，229省道縱貫?zāi)媳保瑬|距京滬高速公路義堂出口10公里，北距日東高速公路上冶出口30公里，距臨沂機(jī)場30公里，具有得天獨(dú)厚的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢。
全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、中國特色小鎮(zhèn)、中國特色小城鎮(zhèn)50強(qiáng)第24位（排名全省第二）、中國金星硯之鄉(xiāng)、國家火炬木基復(fù)合材料特色產(chǎn)業(yè)基地、國家林產(chǎn)業(yè)工業(yè)科技示范區(qū)核心區(qū)……探沂鎮(zhèn)有許多光榮的頭銜，2018年，她又獲批成為山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革鎮(zhèn)、省級中等城市試點(diǎn)，今年又剛獲批“山東省木業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”。
“當(dāng)前，國家正在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，因地制宜打造‘一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)’產(chǎn)業(yè)格局，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。”采訪中，探沂鎮(zhèn)黨委書記黃宗國介紹，就探沂鎮(zhèn)而言，一鎮(zhèn)一業(yè)的“業(yè)”字主要體現(xiàn)在木業(yè)產(chǎn)業(yè)上。
木業(yè)是人類生產(chǎn)生活的必要元素，也是費(fèi)縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。從上世紀(jì)90年代初，探沂人便開始嘗試板材的收購、運(yùn)輸、銷售和初加工，2002年以后，板材業(yè)的初級加工和精深加工體系日漸完善，開始向著產(chǎn)業(yè)集群化方向邁進(jìn)。
如今，探沂鎮(zhèn)與木業(yè)相關(guān)的企業(yè)已有3136家，占全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的79.61%，規(guī)模以上木業(yè)企業(yè)129家，產(chǎn)品在全省市場占有率達(dá)到55%，板材產(chǎn)量占到全國總產(chǎn)量的10%，人造板出口約占全國總出口量的15%，成為了名副其實(shí)的“木業(yè)特色小鎮(zhèn)”。
從“鋪天蓋地”到“頂天立地”
木業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)出全新業(yè)態(tài)
雖然“木業(yè)小鎮(zhèn)”的名頭已經(jīng)叫響，但探沂并非全無隱憂。在黃宗國看來，一直以來，土地、資金、人才科技等突出問題始終制約著小鎮(zhèn)的木業(yè)發(fā)展，一些小型木材加工企業(yè)雖占據(jù)集群優(yōu)勢，但存在著布局分散的問題，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。再加上近年來在環(huán)保約束趨緊和縣外市場競爭力加大等因素影響下，探沂鎮(zhèn)龍頭效益不明顯，核心競爭力缺失等問題越來越突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了瓶頸期。
是修修補(bǔ)補(bǔ)還是涅槃重生？這個(gè)問題，不僅關(guān)乎到探沂的未來與希望，甚至可以直接影響到整個(gè)臨沂的板材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為“答卷人”，黃宗國堅(jiān)定不移地選擇了后者。“長痛不如短痛。必須要改，而且要改得徹底。”
2018年，探沂鎮(zhèn)按照“一城一鎮(zhèn)兩帶三區(qū)三廊”的發(fā)展思路，圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩大主題，堅(jiān)守扶貧、維穩(wěn)、安全、環(huán)保、拆違“五條底線”，堅(jiān)定地實(shí)施了“五個(gè)一千畝”的拆遷計(jì)劃。即違建拆除一千畝，提升土地綜合利用率；城鎮(zhèn)建設(shè)棚戶區(qū)改造和退城入園拆除一千畝，實(shí)現(xiàn)舊城換新顏；新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)拆除一千畝，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”；化工園區(qū)征地拆遷一千畝，推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換；土地增減掛鉤、工礦用地復(fù)墾拆除一千畝，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
今年，一場大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)在臨沂全域打響，在這場戰(zhàn)役中，不少能耗高、污染重的企業(yè)或被亮“黃牌”整治提升，或被亮“紅牌”徹底關(guān)停，而集聚著3000余家板材企業(yè)的探沂鎮(zhèn)卻少被波及。這種“奇特的現(xiàn)象”得益于探沂鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的前瞻性。
2018年，探沂鎮(zhèn)借助新舊動能轉(zhuǎn)換的契機(jī)，淘汰舊存的產(chǎn)能低、污染大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)出了木業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。“新舊動能轉(zhuǎn)換中，探沂鎮(zhèn)堅(jiān)決拆除、取締了大批小散亂污企業(yè)，并按照園區(qū)化、集約化、智能化的發(fā)展方向，高起點(diǎn)規(guī)劃了木業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全力打造新舊動能轉(zhuǎn)換引領(lǐng)區(qū)。”黃宗國介紹，產(chǎn)業(yè)園細(xì)分為服務(wù)核心區(qū)、高端家具產(chǎn)業(yè)片區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、木業(yè)物流園區(qū)等10個(gè)園區(qū)，將300多家發(fā)展勢態(tài)良好的小型木材加工企業(yè)合并為6個(gè)木業(yè)集團(tuán)，鼓勵企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。由政府為進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)提供各種便利服務(wù)，同時(shí)鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與科研院所、高等院校的交流與合作，全力爭創(chuàng)國家級木企技術(shù)研發(fā)中心。“未來的3到5年，探沂鎮(zhèn)還將每年投資10億元，流轉(zhuǎn)土地1000畝，實(shí)現(xiàn)木業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展、智能化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。”
千億級木業(yè)
產(chǎn)業(yè)基地呼之欲出
“高級灰”的鋼結(jié)構(gòu)車間分列兩側(cè)，功能齊全的展廳居中，碩大的LED顯示屏播放著小鎮(zhèn)的形象宣傳片。工業(yè)長廊、網(wǎng)絡(luò)紅墻和實(shí)訓(xùn)室全景展示著全屋定制家具從原材料到成品的制作過程，顧客可以近距離實(shí)景觀摩。7000多平方米的自動化加工車間，30名員工訓(xùn)練有素，切割、開槽，連口罩都不用戴。倉儲區(qū)5400平方米，偌大的地方僅有3名工人、5個(gè)智能機(jī)器人和1臺智能叉車……這里是探沂鎮(zhèn)安信美家，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)4.0模式。
“抓技改就是最好的招商”，這是費(fèi)縣上下非常認(rèn)同的理念，自去年以來，費(fèi)縣在木業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面持續(xù)發(fā)力，通過技術(shù)改進(jìn)，推動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)模膨脹，讓企業(yè)做大做強(qiáng)。以TATA木業(yè)高檔木門窗生產(chǎn)線、優(yōu)優(yōu)木業(yè)凈醛負(fù)氧離子產(chǎn)品等為引領(lǐng)的高端產(chǎn)品，占領(lǐng)了行業(yè)新的制高點(diǎn)；泰森日利泰谷爾全屋數(shù)碼定制項(xiàng)目被評為山東省重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級典型案例，成為費(fèi)縣新舊動能轉(zhuǎn)換、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“浴火重生”的縮影。
企業(yè)要發(fā)展，技術(shù)和資金缺一不可。2018年，中國人民銀行費(fèi)縣支行指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“木業(yè)振興貸”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對木業(yè)產(chǎn)業(yè)的信貸投入，加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
臨沂東方福凱木業(yè)有限公司是探沂鎮(zhèn)的一家板材企業(yè)，年產(chǎn)櫥柜15萬套，產(chǎn)值達(dá)3億元，利稅達(dá)3000萬元。2017年，為消除企業(yè)生產(chǎn)對大氣造成的污染，企業(yè)決定改造鍋爐設(shè)備，改造資金從何而來，成了企業(yè)所面臨的難題。在得知這一情況后，2018年，費(fèi)縣農(nóng)商銀行及時(shí)為企業(yè)辦理了200萬元的“木業(yè)振興貸”，解決了企業(yè)燃眉之急。今年，公司又在費(fèi)縣農(nóng)商銀行新增“木業(yè)振興貸”2200萬元，貸款額增加到3000萬元，主要用于購買先進(jìn)設(shè)備，投入了蒸汽鍋爐，使排放符合環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo)，全力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。
騰空間、轉(zhuǎn)業(yè)態(tài)、建新城……近幾年，探沂鎮(zhèn)在木業(yè)轉(zhuǎn)型升級中下了好大“一盤棋”。“現(xiàn)在，我們正在加速推進(jìn)費(fèi)縣粘合劑產(chǎn)業(yè)園和新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)木業(yè)企業(yè)集聚化發(fā)展、品牌化發(fā)展、智能化生產(chǎn)，將探沂鎮(zhèn)打造成為全國知名的千億級木業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。”黃宗國的話語擲地有聲。
