近期，蘇州、洛陽、呼和浩特等多地樓市調(diào)控政策又開始密集出臺，其中，蘇州已經(jīng)是今年5月以來第4次加碼調(diào)控了。而在多地調(diào)控收緊的同時(shí)，開封原本打算松綁限售的決定也被叫停了。這一系列政策變化，背后的邏輯是什么呢？
從調(diào)控加碼的幾個(gè)城市看，都是地價(jià)、房價(jià)波動較大的城市，其中，熱點(diǎn)二線城市蘇州，今年3月以來樓市、地市持續(xù)升溫，被住建部預(yù)警提示后進(jìn)行了3次調(diào)控，但幾大指標(biāo)沒有得到有效控制，房價(jià)漲幅已經(jīng)超過全年5%的增長目標(biāo)，土地市場競爭依然激烈，高溢價(jià)地塊頻出。在這樣的背景下，蘇州第4次全面加碼調(diào)控，不僅限購限售雙升級，而且在土地出讓和信貸稅收方面進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。洛陽和呼和浩特則屬于房價(jià)上漲過快的城市，國家統(tǒng)計(jì)局的最新房價(jià)數(shù)據(jù)顯示，6月份，洛陽新房價(jià)格環(huán)比漲幅全國第一；呼和浩特二手房價(jià)格同比漲幅全國第一，并且已經(jīng)連續(xù)8個(gè)月領(lǐng)漲全國。于是，洛陽祭出“限價(jià)令”，呼和浩特也出手整頓二手房市場。
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如果說蘇州、洛陽、呼和浩特等過熱城市加碼調(diào)控是為了市場降溫，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的調(diào)控目標(biāo)，那么原本樓市低迷的開封叫停限售松綁則更可見監(jiān)管部門穩(wěn)定市場預(yù)期的決心。當(dāng)前明確取消限售的做法會讓市場產(chǎn)生調(diào)控放松的錯(cuò)覺，進(jìn)一步加大房價(jià)上漲的預(yù)期，不利于鞏固前期積累的調(diào)控效果。
無論是地方政府加碼限購、限售等在需求端加以控制，還是監(jiān)管部門近期對信托貸款、海外發(fā)債等房企融資端進(jìn)行收緊，都是為了保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。正如銀保監(jiān)會主席郭樹清所警示的：“歷史證明，凡是過度依賴房地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)和維持經(jīng)濟(jì)繁榮的國家，最終都要付出沉重代價(jià)，凡是靠盲目投資投機(jī)房地產(chǎn)來理財(cái)?shù)木用窈推髽I(yè)，最終都會發(fā)現(xiàn)其實(shí)很不劃算。”
我國經(jīng)濟(jì)正處于從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，對經(jīng)濟(jì)增速下降的容忍度有所提高，外部沖擊帶來的“穩(wěn)增長”壓力不可能再靠抬拉房地產(chǎn)市場化解。目前，改善性需求、新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)等帶來的新增需求對房地產(chǎn)市場有一定支撐。地方政府也根據(jù)監(jiān)控，積極引導(dǎo)市場平穩(wěn)發(fā)展，因城施策，有效遏制投機(jī)性需求。實(shí)際上“房住不炒”的政策定位沒有改變，樓市仍以穩(wěn)為主。
