7月1日，阿根廷生產與勞工部發布決議，決定對原產于中國的陶瓷、大理石及玻璃制瓷磚腰線發起反傾銷日落合并情勢變遷復審立案調查。

　　7月3日，海灣阿拉伯國家合作委員會公布對來自中國進口陶瓷產品的反傾銷報告。

　　2019年上半年，陶瓷行業反傾銷案件不斷，令深處寒冬的行業雪上加霜。

　　小編發現半年來，至少5個國家或地區對華瓷磚進行了反傾銷，小編按時間線給大家一一盤點。

　　01

　　菲律賓

　　1月11日，菲律賓常駐世界貿易組織代表團發布通知，自2018年12月20日起啟動對從各國進口陶瓷地磚和墻磚進行初步保障措施調查。

　　據海關數據顯示，菲律賓是中國瓷磚出口第二大國，僅次于美國。2016年，中國出口菲律賓瓷磚總額4.7億美元，2017年，中國出口瓷磚至菲律賓總額2.97億美元，占比總額6.71%，同比下降58.29%。陶瓷世界評論雜志數據統計，2017年中國出口菲律賓瓷磚總平方米數位居第一，總額7300萬平方米，同比增長8.5%。（延伸閱讀：進口激增2192%！菲律賓啟動對華瓷磚反傾銷調查遭質疑） 

　　事件進展

　　5月24日，WTO保障措施委員會發布菲律賓代表團向其提交的保障措施通報。5月7日，菲律賓開始對進口陶瓷地磚和墻磚（Ceramic Floor and Wall Tiles）征收為期200天的臨時保障稅，稅額為3比索/公斤。

　　產品不包括無釉、瓷質、馬賽克、大理石瓷磚，以及進口自歐盟的釉面瓷磚。按AHTN規范分類的陶瓷地磚和墻磚包括：6907.2123，6907.2124，6907.2193，6907.2194，6907.2213，6907.2214，6907.2293，6907.2294，6907.2313，6907.2314，6907.2393，6907.2394，6907.4092。進口自臺灣地區、香港特別行政區和澳門特別行政區的涉案產品不在本案征稅范圍。  

　　02

　　沙特阿拉伯

　　2019年3月，沙特阿拉伯向WTO發出G/TBT/N/SAU/993Rev.1號通報，沙特發布的此項通報是關于磚、瓦、陶瓷磚和衛生潔具等建材產品的《建筑材料技術法規》內容涉及HS編碼更新、加貼質量標志、修改合格評定程序等條款。

　　自2014年，沙特每年向WTO發出2個技術性貿易措施的通報，而且大多數是關于建筑材料的。其頻次相當于歐美國家并遠遠高于東南亞國家。2019年的這次通報，沙特阿拉伯就瓷磚產品的機械阻力和穩定性、產品的健康、安全和環保以及包裝等提出了嚴苛的要求。海關總署標法中心授權中國 WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心陶瓷產品技術性貿易措施研究評議基地邀請了佛山當地各大陶瓷企業開評議會對此項通報進行評議及積極應對措施。

　　沙特阿拉伯多年來一直是世界瓷磚消費前十強之一，且由于其本土產量低，瓷磚高度依賴進口，是僅次于美國的世界第二大瓷磚進口國。

　　沙特阿拉伯是中國瓷磚出口的重要市場之一，2013年至2016年期間，中國是沙特最大的瓷磚進口來源地。2013年中國出口陶瓷磚產品到沙特的總金額為6.3億美元，同比增長45％。但是這一數據卻在極速下滑，2017年印度反超中國成為沙特最大的瓷磚進口來源地。這一年，印度出口至沙特的瓷磚總額達2.15億美元，而中國僅為1.22億美元（同比2016年的2.21億美元，下滑82.04%）。

　　在中國“一帶一路”的戰略背景下，沙特阿拉伯已經成為中國最重要的貿易伙伴之一，但是其瓷磚出口量卻不增反降，這一點與其不斷提出的反傾銷政策有直接關系。本次沙特再次提出的通告如果通過將會使得中國瓷磚在沙特市場遭受嚴重打擊。（延伸閱讀：又出幺蛾子！世界第二大瓷磚進口國將對華關上大門？）  

　　03

　　美國

　　4月11日凌晨(華盛頓時間4月10日下午)，由American Wonder Porcelain、Crossville, Inc.、Dal-Tile Corporation、Del Conca USA, Inc.、Florida Tile, Inc.、Florim USA、Landmark Ceramics及StonePeak Ceramics八家美國瓷磚生產商組成的美國瓷磚公平貿易聯盟向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申請，要求對原產于中國的瓷磚進行反傾銷和反補貼（“雙反”）調查，此次涉案企業包括188家中國企業和62家美國進口商。

　　其中，涉及到的中國瓷磚企業來自廣東、江西、湖南、河南、河北、福建、四川等陶瓷產區，并包括杭州、北京、天津、上海、香港等地的瓷磚企業及瓷磚進口公司，馬來西亞金興陶瓷在上海所設立的分公司也未能幸免，可見本次“雙反”涉及范圍之廣。（延伸閱讀：美要求對華瓷磚啟動“雙反”調查！188家中國企業涉案 ）

　　5 月 1 日，美國商務部發布公告，應美國瓷磚公平貿易聯盟的申請，對原產于中國的進口瓷磚（CeramicTile）啟動反傾銷和反補貼調查。

　　事件進展

　　5月24日，美國國際貿易委員會（USITC）投票對進口自中國的瓷磚（Ceramic Tile）作出反傾銷和反補貼產業損害初裁，裁定被主張存在政府補貼和傾銷行為的涉案產品對美國國內產業造成了實質性損害。在該項裁定中，5名委員均投肯定票。

　　6月11日，美國瓷磚反傾銷強制應訴企業選擇備忘公布了關于2006年瓷磚低于公允價值的調查報告，建議選擇貝利泰陶瓷(安陽)有限公司和佛山三非進出口有限公司（興輝）作為本次低于公允價值(LTFV)調查的強制調查對象。報告稱，這兩個出口商或生產商占主題商品的最大數量。

　　原本按照美國國際貿易委員會的肯定性裁定，美國商務部將于2019年7月5日前作出反補貼初裁，2019年9月17日前作出反傾銷初裁。不過，陶瓷資訊小編從知情人士處了解到，反補貼初裁和反傾銷初裁均已延期兩月，預計反補貼初裁為2019年9月，反傾銷初裁時間延后至2019年11月左右。

　　美國瓷磚市場

　　據美國商務部統計，2016～2018 年，美國自中國瓷磚的進口量分別為 5419.8萬平方米、6105.6 平方米和 6430.3 萬平方米，進口額分別為 4.09 億美元、4.58億美元和 4.83 億美元。從該數據可以看出，2017 和 2018 年，美國自中國涉案產品的進口量同比分別增長 12.7%和 5.3%，進口額同比分別增長 12.0%和 5.5%。

　　進口瓷磚占2018年美國瓷磚消費的70.7%，2017年該數據為68.6%。自2015年以來，中國每年都是美國最大的瓷磚出口國。2018年，中國在美國進口市場所占的份額達到了有史以來的最高水平，達6430萬平方米，占美國進口瓷磚的31.5%。（延伸閱讀：中美貿易摩擦升級！美國陶瓷磚市場最新數據公布）

　　當中美貿易摩擦升級以及美國“雙反”實行的話，對美國本土的消費者或許也會帶來一定的損失。近日，代表美國150多家行業協會的組織“關稅傷害美國腹地”發表聲明，強烈反對“對中國輸美商品加征關稅”。該組織指出，關稅是由購買中國產品的美國進口商支付給美國海關的費用；加征關稅只會懲罰美國農民、企業和消費者。

　　早在去年9月份，美國住房建筑商協會（NAHB）就反對美國政府對中國輸美商品加征關稅。5月9日，美國政府宣布，自2019年5月10日起，對從中國進口的2000億美元清單商品加征的關稅稅率由10%提高到25%，這其中包括陶瓷磚及陶瓷機械產品。

　　美國住房建筑商協會的經濟學家估計，100億美元的房屋建筑行業使用的商品將被征收25%的關稅，相當于對住宅建設增加25億美元的稅收成本。據美國住房建筑商協會的數據顯示，截至目前，美國對花崗巖、水泥、瓷磚、不銹鋼等地產相關商品征收的關稅，已經給房屋建筑行業帶來了額外的10億美元的成本，在近期關稅上調后還可能進一步上升到25億美元。（延伸閱讀：“貿易戰”讓美國消費者買瓷磚多掏錢，建筑業成本增加25億美元）  

　　04

　　阿根廷

　　2013年1月2日，阿根廷曾發布公告，對原產于西班牙、中國和巴西的陶瓷、大理石及玻璃制瓷磚腰線發起反傾銷立案調查。2014年7月2日，阿根廷前經濟和公共財政部發布第309號決議，對原產于西班牙、中國和巴西的陶瓷、大理石及玻璃制瓷磚腰線作出反傾銷終裁。其中，對中國的涉案產品按如下標準征收反傾銷稅：陶瓷材質為50.03美元/平方米；大理石材質為108.69美元/平方米；玻璃制材質為11.42美元/平方米。決議自發布之日起生效，有效期為五年。

　　今年7月1日，阿根廷生產與勞工部在阿根廷《官方公報》發布第499號決議，決定對原產于中國的陶瓷、大理石及玻璃制瓷磚腰線發起反傾銷日落合并情勢變遷復審立案調查。涉案產品的南共市海關編碼為6802.10.00、6802.91.00、6907.30.00、6907.40.00、7016.10.00和7016.90.00。本案傾銷調查期為2018年7月至2019年6月，損害調查期為2016年1月至2019年6月。

　　05

　　海灣阿拉伯六國

　　7月3日，海灣阿拉伯國家合作委員會公布對來自中國進口陶瓷產品的反傾銷報告：中國企業稅率，其中21.6%是未被抽中合作企業的平均稅率。海合會決定繼續調查，不采取臨時反傾銷措施。海合會成員國包括阿聯酋、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特和沙特阿拉伯6國。

　　據海合會初裁披露文件顯示，抽樣企業稅率分別是21.6%（宏宇集團旗下陶瓷品牌、廣東佛陶集團進出口貿易有限公司）；58%（恩平豐澤陶瓷有限公司、佛山哈德遜陶瓷貿易有限公司、廣東金鷹進出口有限公司）；53%（江西太陽陶瓷有限公司、江西唯梵陶瓷有限公司）。合作但非抽樣企業的稅率是21.6%。未合作企業稅率為75%。

　　遭遇了反傾銷怎么辦？很多國家的反傾銷不是一紙通知就下來了，會有通知到審議再到核實最后落地的過程。在這個過程中，企業可以積極尋找我國的海關相關部門或者是律師團隊尋求應訴幫助和指導建議。（延伸閱讀：美國“雙反”來襲，陶企如何應對？官方給出了建議）

　　另一方面，在國家“一帶一路”政策的支持下，企業也可以積極地推進“一帶一路”沿線國家的業務，在政策紅利的積極影響下，陶瓷企業如果能深入發展業務，應該能取得令人滿意的成效。

　　除去以上的應對之外，很多中國陶企開始真正走出去，在海外投資辦廠，把中國的陶瓷技術帶向世界的同時，也規避了反傾銷所帶來的困擾。