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建議大型互聯網物流平臺 搭建共享公共服務平臺

/ by 經濟參考報 瀏覽次數:

    伴隨著“互聯網+”及大數據產業的蓬勃發展,物流行業信息的不對稱性格局被逐步打破,萬億市場規模的物流行業潛力被不斷挖掘提升。根據基層貨車司機實際需求,全國人大代表、貨車幫科技有限公司CEO羅鵬建議助推大型互聯網物流平臺搭建共享公共服務平臺,從而解除物流行業公共服務過程中一些“痛點”。

  羅鵬表示,當前互聯網平臺提供公共服務仍存在信息壁壘,缺乏必要的授權。例如行業里此前還存在著作為發貨人的物流公司以油卡作為運費支付手段給付司機的情況。這種行為并不符合稅法的監管要求,亟待糾正。羅鵬說,國家稅務總局已經于2017年12月29日發布《關于開展互聯網物流平臺企業代開增值稅專用發票試點工作的通知》,致力于解決這個痛點難點問題。通知的出臺,毫無疑問對物流運輸行業是一個重大利好,使得長期困擾行業發展的頑疾和瓶頸問題有望得到解決。通知明確了“經省國稅局批準,互聯網物流平臺企業可以為符合條件的貨物運輸業小規模納稅人代開專用發票,并代辦相關涉稅事項”。通知要求的兩項基本條件,一是申請代開發票的小規模納稅人需辦理工商登記和稅務登記;二是提供公路貨物運輸服務的,需取得《中華人民共和國道路運輸經營許可證》和《中華人民共和國道路運輸證》。

  不過,他也指出,該政策在執行中還存在障礙。實踐中,我國絕大多數的貨運司機的運營車輛,都是選擇掛靠在運輸公司名下,由司機自行進行運營。一方面,司機的數量巨大、所屬地區分散,司機們很難作為小規模納稅人,前往特定主管部門,現場申請辦理工商、稅務的登記;另一方面,即使司機完成了工商、稅務的登記,受限于現有的運輸行業管理體制,也無法以自己的名義取得《中華人民共和國道路運輸經營許可證》等證照。

  此外,羅鵬表示,電子發票制度正式施行后,由于個體司機普遍文化程度不高,發票服務平臺的系統操作相對復雜,很多時候,用戶存在操作錯誤,而收到了系統提示錯誤的信息后也不知道如何處理,造成了ETC用戶仍然無法順利取得通行費電子發票。“在年審、繳納罰款等手續方面,由于需要在線下完成,貨車司機需要空跑幾十公里去交罰款,且手續所需周期較長,影響了司機正常營運。”羅鵬說。

  對此,羅鵬提出,建議有關監管部門結合我國運輸行業的特殊情況,制定更加簡便、易行的配套制度,使得在現有的管理體制下,貨運司機得以申請由互聯網物流平臺企業為其代開運費的增值稅專用發票。

  羅鵬建議有關主管部門授權互聯網物流平臺企業對接發票服務平臺,允許互聯網物流平臺企業通過技術化、自動化的手段,幫助ETC用戶實現通過互聯網物流平臺直接、自動化地在發票服務平臺上提交開票申請、開具發票、接收電子發票等功能。

  另一方面,他建議國家相關職能部門完善與企業之間的信息共享機制,能夠讓企業與政府相關職能部門實現數據聯通,把貨車司機違章的數據傳遞給企業,從而讓司機能到更多網點獲得便捷服務,比如網上的年審、代繳罰款、辦理ETC卡等服務。

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