廣東省質監局:“雙隨機”模式對兒童家具展開監督抽查

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              廣東省質監局在前不久對兒童家具、玩具產品、嬰幼兒服飾進行了監督抽查。為提高監督抽查的科學性和有效性,此次采取“雙隨機”模式進行,這樣既加大了抽查頻率,強化對以往監督抽查不合格企業跟蹤抽查,倒逼企業采取措施提高產品質量,也擴大了抽檢范圍,提高了對小企業的抽查比例,使查找問題的導向性更加明確,促進企業重視產品質量。

              近年來,隨著家具市場競爭不斷加劇,生產日趨專業化,兒童家具從成人家具中細分出來,逐漸成為了一個專門的市場領域。可就目前而言,兒童家具產品的質量狀況不容樂觀,問題主要出自一些小企業。

              共抽查了廣州、深圳、佛山等8個地區的兒童家具,基本覆蓋了廣東兒童家具的主產區,反映了該省兒童家具產品的整體質量狀況。抽查50家生產企業的60批次產品,不合格17批次,不合格產品發現率為28.3%。剔除僅警示標識項目不合格兩批次,本次抽查實物質量不合格發現率為25%。此次兒童家具的不合格產品發現率雖然比2013、2014和2016年有所降低,但是不合格發現率仍較高。因此,需進一步加強監管,提升兒童家具產品質量。

              從不合格項目來看,存在的主要質量問題是產品結構安全不符合標準要求、警示標識不達標。從不合格項目產生的原因來看,一是由于《兒童家具通用技術條件》標準實施時間還不算長,部分兒童家具生產企業對標準不熟悉,沒有嚴格按標準要求進行設計和生產;二是企業缺少檢驗設備及檢測能力,主動送檢的力度和頻次不夠,對最終產品缺少有效的質量控制機制。

              從抽查反映出的主要問題看,一是有多款兒童家具產品離地面高1600mm以下位置的可接觸外角沒有倒圓處理,或倒圓的半徑達不到標準要求的10mm,倒圓弧長小于15mm;二是有多款兒童家具產品高度大于600mm的柜類產品,沒有提供固定產品于建筑物上的連接件,也沒有在使用說明中明示安裝使用方法;三是有多款兒童家具產品除在離地面高度或兒童站立面高度1600mm以上的區域外,使用了玻璃部件。

            廣東是玩具生產大省,產量約占全國的70%,而汕頭澄海區則是全國最大的玩具制造基地,玩具企業占全省的70%。但玩具產業中小企業居多,產品質量參差不齊。

              本次監督抽查發現問題、查找問題的導向尤為突出。為增加監督抽查的覆蓋面,將過去跟蹤抽查一年的不合格企業擴大為3年,使跟蹤不合格企業數大幅增加,尤其是在抽查的100家企業中,小型企業達87家。考慮到含有鄰苯二甲酸酯的軟塑料玩具,如小孩放進口中時間較長有可能導致溶出量超過安全水平,因此新增加了鄰苯二甲酸酯的檢測與判定。另外增加了對電玩具產品的電性能項目的檢驗。

              本次對深圳、珠海、汕頭等9個地區的生產領域進行專項監督抽查,共抽查了塑膠玩具、金屬玩具、電玩具、娃娃玩具、彈射玩具150批次。不合格產品9批次,合格產品141批次,不合格產品發現率6%。與去年不合格產品發現率3.75%相比,不合格產品發現率有所上升。

              此次監督抽查100家企業的150個批次產品中,汕頭市占了65家企業的100批次產品,不合格產品發現率為6%,相比去年汕頭市的不合格發現率5.71%略有提高。由于廣東玩具企業70%左右分布在汕頭,所以汕頭產品合格率具有一定的代表性。

              從監督抽查企業的規模和類型看,大型企業和股份制企業的質量意識、質量管理較好,所抽查的企業沒發現不合格產品。而小型私企因為規模比較小,沒有專門人員從事質量控制,對新標準要求不夠重視,理解不深入,易出現質量問題。

              廣東省作為我國最大的服裝生產和出口基地,兒童及嬰幼兒服裝企業在該省的分布也較廣,企業數量也較多。

              此次對29家生產企業生產的50批次嬰幼兒服飾產品監督抽查,有6家企業生產的7批次產品不合格,不合格產品發現率為14.0%。本次抽查,中、小型企業占比分別為22%、78%,抽查企業最多的地區為汕頭,占被抽查企業總數的44.8%。

              此次監督抽查中的不合格項目,主要集中在pH值和纖維含量兩項;從監督抽查情況看,小型企業的產品質量水平較低,中型以上企業產品質量則相對較好。因此,需加強對小企業質量監督,促進其提高質量意識和質量水平。

              廣東省質監局為此表示,對于一些不履行產品質量義務的行為將通過嚴格的后處理程序,依法作出相應的行政處罰,以此督促生產者履行產品質量方面的主體責任。一方面,責成企業所在地市質監局依法對抽查不合格產品生產企業進行處理,包括要求有關企業針對存在的問題查找原因,并采取相應措施落實整改。而另一方面,將本次抽檢不合格的企業列為重點監管對象,強化日常監督檢查,進一步加大專項抽檢力度,從而督促其質量提升。 

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