近日，淄博中共淄川區(qū)委、淄川區(qū)人民政府印發(fā)了《進一步落實淄博市建陶行業(yè)精準轉調工作部署實施方案》。《方案》顯示，為加快轉變淄川區(qū)建陶行業(yè)發(fā)展方式，進一步優(yōu)化產業(yè)結構，淄川區(qū)建陶規(guī)模基本確定。生產線不超過50條，兼并重組后企業(yè)數(shù)量不超過25家，生產線總數(shù)不超過50條，總產能不超過18000萬平方米/年，而在2017年5月底前，拒不參與兼并重組的建陶企業(yè)責令停產。與此同時，淄川區(qū)政府對兼并重組的企業(yè)不僅退還繳納的保證金，并安排專項基金予以獎勵，可見官方對建陶行業(yè)優(yōu)化升級的支持和決心。
經(jīng)過一系列組合拳，不僅僅是淄川，整個淄博產區(qū)建陶版圖也基本確定。
小編梳理發(fā)現(xiàn)，此次公布的《方案》要點如下：
● 《方案》強調，鼓勵現(xiàn)有就地提升改造建陶企業(yè)，通過兼并、重組等方式組建新建陶企業(yè)。其中兼并、重組的原則為：
1、參與就地提升改造并且完成改造任務的淄川區(qū)建陶企業(yè);
2、新企業(yè)由不少于2家原就地提升改造企業(yè)組成;
3. 新企業(yè)(單個廠區(qū))生產線數(shù)量不少于2條;
● 生產線分配方案和減少生產線數(shù)量：
1. 原參與兼并重組企業(yè)生產線之和作為確定新企業(yè)生產線數(shù)量的依據(jù)，具體計算公式為：
新企業(yè)生產線數(shù)量=50×【原參與兼并重組企業(yè)生產線之和÷111(繳納就地提升改造保證金并且完成改造任務的建陶企業(yè)生產線總數(shù))】
按照上述計算公式，如果一家有5條生產線的a企業(yè)和一家有6條生產線的b企業(yè)，兼并重組為c企業(yè)，那么c企業(yè)的生產線總數(shù)為50×【(5+6)÷111】，約等于5條。
2. 減少生產線數(shù)量=兼并前生產線數(shù)量-新企業(yè)生產線數(shù)量。
● 政策保障措施主要有：
1.參與兼并重組的建陶企業(yè)，淄川區(qū)財政全額返還就地提升改造保證金;(即此前公布的一條線1500萬、兩條線1800萬，三條及以上2000萬)
2.淄川區(qū)財政從建陶產業(yè)優(yōu)化升級專項資金中安排資金，對兼并重組后的新企業(yè)進行獎勵，獎勵資金按照企業(yè)減少生產線數(shù)量進行一次性獎勵，每減少一條生產線獎勵450萬元;減少4條線及以上的，每條線增加100萬元獎勵。
3.《淄川區(qū)建陶產業(yè)精準轉調實施方案(2016-2017)》(川發(fā))〔2016〕16號)的相關扶持政策繼續(xù)執(zhí)行。
4.兼并重組后的新企業(yè)必須實行股份制改造，享受市區(qū)掛牌上市優(yōu)惠政策。
3年減少108家企業(yè) 淄川區(qū)產能又一步下降
事實上，面對環(huán)保高壓，淄博淘汰落后建陶產能的步伐一直在加快，而淄川作為傳統(tǒng)建陶產區(qū)，尤為明顯。
小編整理發(fā)現(xiàn)，自2009年以來，淄博已連續(xù)兩次下令淘汰建陶產業(yè)落后產能。
其中，2009年淄博市出臺了《建筑陶瓷產業(yè)調整振興指導意見(2009至2011年)》，目標是到2011年年底，建陶業(yè)生產能力由12億平方米控制到7億平方米以內。
2016年9月19日，淄博市召開建陶行業(yè)精準轉調動員部署會議，進一步安排部署建陶行業(yè)精準轉調任務，以全力推進建陶行業(yè)轉型升級。會議還公布了《淄博市建陶行業(yè)精準轉調工作方案》，淄博最后將只保留2億建陶產能。
而對于淄川區(qū)，根據(jù)淄博市政府2014年底公布的《全市建陶企業(yè)轉型發(fā)展建議表》，淄川區(qū)共有建陶企業(yè)133家。
2016年12月25日，淄川區(qū)人民政府網(wǎng)站公布《承諾達到五個條件的墻地磚企業(yè)初步名單》，共37家。
而小編從淄博市環(huán)保局了解到，5月14日晚淄博市委書記周連華帶隊對生態(tài)環(huán)保情況開展夜查。他強調，要認真踐行綠色發(fā)展理念，堅持思路不能變、力度不能減、標準不能降，強力推動生態(tài)環(huán)保各項任務落實，從嚴從重從快打擊環(huán)保違法行為，堅定不移推進生態(tài)淄博建設向縱深發(fā)展。
而此次，淄川區(qū)政府公布《進一步落實淄博市建陶行業(yè)精準轉調工作部署實施方案》，淄川建陶企業(yè)數(shù)量則限制在25家以內，至此，較此前公布的133家企業(yè)減少108家。
不過，值得留意的是，小編與業(yè)內人士溝通，淄博產區(qū)生產線普遍建設較早，產能小，企業(yè)兼并重組后，寬體窯爐改造勢必提上日程。
淄博產區(qū)建陶版圖基本確定
《方案》發(fā)布后，淄博市建陶版圖基本可以確定，即張店區(qū)確定保留6家企業(yè)共11條生產線。而淄川區(qū)25家企業(yè)不超過50條線。即淄博產區(qū)目前確定企業(yè)及生產線為，共31家企業(yè)，60條左右生產線。
不過，目前淄博產區(qū)建陶產業(yè)創(chuàng)新示范園仍在建設，小編從淄博市當?shù)毓俜降玫较ⅲ搱@區(qū)預計6月份可建成投入運行。與此同時，已有18家建陶企業(yè)報名入園，計劃第一批入園企業(yè)10家。
該園區(qū)分兩期建設，目前正在進行的是一期。示范園一期規(guī)劃面積5250畝，先期建設1600畝。
按照淄博建陶創(chuàng)新示范園“國內一流、國際領先”的定位，入園企業(yè)必須達到以下標準：
1、投資強度不低于每畝280萬元，單個企業(yè)投資不低于兩條生產線;
2、技術工藝國內領先。采用先進窯爐、節(jié)能寬體窯、連續(xù)球磨、資源回收利用、噴墨打印等國內領先技術;
3、實行“三統(tǒng)一”。園區(qū)內企業(yè)實行統(tǒng)一制氣、統(tǒng)一制粉、統(tǒng)一廢棄物處理;
4、能源消耗國內最低。通過節(jié)能技術改造和加強節(jié)能管理，達到國家建筑衛(wèi)生陶瓷單位產品能源消耗限額先進值;
5、污染物排放國內最低。采用國內領先的窯爐節(jié)能裝備工藝和煙氣治理設施，安裝與淄博市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)的在線監(jiān)測系統(tǒng)，達到2016年淄博市窯爐節(jié)能改造規(guī)范和《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(db37/2376―2013)第四時段重點控制區(qū)標準(顆粒物10mg/m3,二氧化硫50 mg/m3,氮氧化物100 mg/m3)要求，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定達標排放。
