中國(guó)有六成左右的農(nóng)村人口，中國(guó)要美，農(nóng)村必須美，垃圾之患不除，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)難建。總的說來，各級(jí)政府應(yīng)該首先承擔(dān)起農(nóng)村垃圾清理的責(zé)任，將農(nóng)村垃圾的處理納入生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)的考核，只有各級(jí)政府承擔(dān)起這一責(zé)任，生活垃圾才不會(huì)毀掉鄉(xiāng)村的進(jìn)步和文明。
目前，我國(guó)農(nóng)村垃圾總量一年便有1.2億噸，全國(guó)4萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個(gè)行政村，許多沒有環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施，有的還處在垃圾自然堆放狀態(tài)，但隨著垃圾日益增多的趨勢(shì)，緊靠自然能力消納實(shí)現(xiàn)自凈已不再現(xiàn)實(shí)。
隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村生活垃圾逐年增多，且成分日趨復(fù)雜，大量垃圾被隨意丟棄傾倒在房前屋后、田間路邊，加之部分地區(qū)城市垃圾向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，廣大農(nóng)村的垃圾處理能力本就不足，如此一來問題變得更加嚴(yán)峻。有些地方的農(nóng)民甚至還編了順口溜，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)，室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”。
其實(shí)，我國(guó)鄉(xiāng)村垃圾有多厲害，恐怕春節(jié)期間一些回農(nóng)村的人會(huì)有切身感受。據(jù)住建部測(cè)算，目前，我國(guó)農(nóng)村約有6.5億常住人口，僅生活垃圾如果按每人每日產(chǎn)生0.5公斤計(jì)算，一年可產(chǎn)生約1.1億噸垃圾，但其中有0.7億噸未作任何處理。
住建部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示，截至2013年末，全國(guó)58.8萬個(gè)行政村中，對(duì)生活垃圾進(jìn)行無害化和非無害化處理的僅占37%，全國(guó)村莊生活垃圾無害化處理率只有11%。同期城市生活垃圾處理率為95%，其中無害化處理率達(dá)89%。沒有重視，則沒有計(jì)劃，沒有計(jì)劃則沒有投入，沒有投入則垃圾叢生。
環(huán)保宣傳不足，居民環(huán)境意識(shí)較差；有關(guān)管理體系不適應(yīng)，法律法規(guī)欠缺等制約因素使得農(nóng)村垃圾處理存在不少的問題：(1)我國(guó)部分行政村尚無生活垃圾收集點(diǎn)，仍存在生活垃圾與其他垃圾混合隨意堆放的現(xiàn)象。(2)農(nóng)村生活垃圾大部分未規(guī)范化處理，生活垃圾露天焚燒、簡(jiǎn)易填埋、傾倒河體等處理手段給環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。(3)農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)匱乏，導(dǎo)致收運(yùn)設(shè)施設(shè)備缺乏或簡(jiǎn)陋、人員經(jīng)費(fèi)不能保證、收運(yùn)不及時(shí)等現(xiàn)實(shí)問題。
實(shí)際上，近年來，我國(guó)持續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境整治投入力度，已取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”以來，我國(guó)深化農(nóng)村環(huán)保“以獎(jiǎng)促治”政策措施，截至2015年底，中央財(cái)政共安排農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金315億元，支持7.8萬個(gè)村莊開展環(huán)境綜合整治，直接受益的農(nóng)村人口達(dá)到1.4億。
“農(nóng)村地域廣、農(nóng)戶分散，垃圾收集、運(yùn)轉(zhuǎn)的成本高，通過分類可以減量70%左右，可以使運(yùn)營(yíng)成本大幅降低。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)王寧說，分類減量的關(guān)鍵在于簡(jiǎn)便易行，村民能接受，不宜照搬照抄城市垃圾的分類方法，搞得太復(fù)雜不易推廣。“各地還應(yīng)注意不能‘一刀切’地推行一個(gè)模式，特別是一些縣域面積大、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣市，不能超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，盲目推行全收全運(yùn)集中處理。”
中國(guó)環(huán)保在線認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，應(yīng)進(jìn)一步利用機(jī)械化、智能化、數(shù)字化，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做好規(guī)劃和布局，改進(jìn)技術(shù)裝備，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾整治活動(dòng)更全面、高效、科學(xué)的開展。通過試點(diǎn)試驗(yàn)，逐步擴(kuò)大PPP模式的應(yīng)用范圍，形成示范和品牌效應(yīng)，進(jìn)而建立具有推廣復(fù)制意義的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。
中國(guó)有六成左右的農(nóng)村人口，中國(guó)要美，農(nóng)村必須美，垃圾之患不除，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)難建。農(nóng)村垃圾既有歷史“欠賬”的因素，也有思想意識(shí)的問題，要遏止住城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，要對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理工作持續(xù)跟進(jìn)，要從源頭抓起，加強(qiáng)宣傳和推廣，逐漸提升農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，最關(guān)鍵的還是要倡導(dǎo)改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，只有村民從中感受到實(shí)惠，才能形成良性循環(huán)，才能讓青山綠水的新農(nóng)村成為永不褪色的美麗圖景。
佛山市建材行業(yè)協(xié)會(huì)通訊員周小卿提供
