昨日，記者從市流管辦官方微信獲悉，在市政府當(dāng)天召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議上，原則上通過(guò)了《佛山市新市民服務(wù)管理發(fā)展規(guī)劃（2016~2020）》（下稱(chēng)《規(guī)劃》），為全市新市民提供了又一重大利好。《規(guī)劃》提出，至2020年將實(shí)現(xiàn)有能力在佛山穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定生活的新市民自由落戶(hù)佛山，符合條件的新市民家庭將與本市戶(hù)籍家庭享有同等的住房保障待遇。
據(jù)悉，自此，佛山已是目前全國(guó)第一個(gè)制定出臺(tái)新市民服務(wù)發(fā)展規(guī)劃的城市。而為了實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》明確規(guī)定了政府各部門(mén)必須完成的各項(xiàng)工作任務(wù)，包括戶(hù)籍遷入服務(wù)、教育均等化服務(wù)、社會(huì)保障與就業(yè)服務(wù)、保障性住房服務(wù)、文化體育服務(wù)、社會(huì)組織服務(wù)等6大方面的各項(xiàng)工作任務(wù)，涵蓋了基本公共服務(wù)均等化的核心內(nèi)容，明確了未來(lái)五年佛山市各級(jí)政府及其部門(mén)在服務(wù)新市民方面的主要努力方向。
目標(biāo)：隨遷子女入學(xué)率 預(yù)計(jì)將超過(guò)95%
記者了解到，該《規(guī)劃》提出了到2020年佛山新市民服務(wù)的八個(gè)發(fā)展目標(biāo)，其中包括居住證、入學(xué)、落戶(hù)等涉及新市民待遇的八個(gè)方面。讓人尤為印象深刻的是，到了2020年，佛山市登記的新市民常住人口居住證辦證率將達(dá)到95%以上，新市民落戶(hù)數(shù)在2015年度落戶(hù)數(shù)量基礎(chǔ)上，每年增加12%左右，至2020年實(shí)現(xiàn)有能力在佛山穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定生活的新市民自由落戶(hù)佛山。與此同時(shí)，按照逐年遞增和逐步消化的方式，隨遷子女入學(xué)率屆時(shí)將達(dá)到95%以上。
此外，在住房保障方面，到2020年，符合條件的新市民家庭將與本市戶(hù)籍家庭享有同等的住房保障待遇。而在社會(huì)保障方面，全市（含新市民）基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率將穩(wěn)定在98%以上，符合條件的新市民會(huì)全面享受到政府的“創(chuàng)業(yè)資金扶持”、“稅費(fèi)減免”以及“免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)”。
每萬(wàn)個(gè)新市民將有6個(gè)社會(huì)組織
在文化體育服務(wù)方面，《規(guī)劃》提出，將以常住人口為基數(shù)，全面落實(shí)基本公共文化體育服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，新市民與戶(hù)籍居民將平等享有基本公共文化體育服務(wù)權(quán)益。而在社會(huì)組織培育方面，到2020年，常住人口平均每萬(wàn)人擁有社會(huì)服務(wù)組織12個(gè)，新市民平均每萬(wàn)人擁有相關(guān)聯(lián)社會(huì)服務(wù)組織6個(gè)。
焦點(diǎn)：如何實(shí)現(xiàn)五年目標(biāo)？
至2015年底，佛山市登記的新市民數(shù)為457萬(wàn)人，超過(guò)389萬(wàn)的戶(hù)籍人口。那么，如何進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，來(lái)促進(jìn)基本公共服務(wù)對(duì)常住人口全覆蓋呢？記者了解到，《規(guī)劃》闡明了發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施路徑和保障措施，包括完善居住證制度、健全積分制服務(wù)管理體系、加強(qiáng)出租屋服務(wù)管理、建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+新市民”信息化服務(wù)平臺(tái)以及規(guī)范工作機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)等。
而為保證規(guī)劃有效實(shí)施，還明確提出了組織機(jī)構(gòu)保障、政策制度保障等五方面的保障內(nèi)容，以此讓新市民融入佛山。
