近年來，各地城市基礎設施建設的規模相應擴大，國家投入了大量的資金進行市政工程建設，從而使得市政工程造價估算與控制受到有關部門及相關人員的關注。市政道路工程造價估算可以對市政道路項目的投資決策起到指導作用，工程造價估算是投資決策過程中必不可少的關鍵環節，是工程項目前期工作的重要組成部分，是工程項目可行性研究的基礎，也是招投標制定標底的依據。

　　城市道路照明工程的建設過程通常又可以分為以下幾個階段：立項階段——設計階段——承發包階段——實施階段——竣工階段。而每個階段又是由一系列的具體活動構成的。從這個角度講，照明工程項目全過程的造價是由各個不同階段的造價構成的，而各個不同階段的造價又是由這一階段中的各項具體活動的造價構成的。形成這些造價的根本原因是由于開展各項具體活動所帶來的資源消耗。

　　因此，城市道路照明工程的全過程的造價管理必須首先從對每項具體活動的造價管理人手，通過對各項具體活動造價的科學管理，實現對于建設項目各個階段造價的管理;然后通過對各個階段造價構成部分的管理，實現對于整個建設項目全過程的造價管理。

　　立項階段的造價控制

　　城市道路照明工程對于城市建設是非常重要的，不僅可以創造更美觀和舒適的環境，并且能夠體現城市的文化底蘊，體現城市建設與管理的水平。城市道路照明工程的立項應該根據城市整體發展的規劃，確定相應的規模、人力資源和財力資源投入、工程進度、市場前景以及社會效益等方面進行深入調研和分析。

　　盡可能的編制全面詳盡的投資估算，對于施工過程中可能出現的不確定因素及早預防，影響工程造價的相關因素應該及早予以排除，工程立項階段應該重視項目可行性研究，經過充分的調研，篩選多個施工方案，盡可能選擇技術先進、成本節約的施工方案。從多個角度進行考慮，包容更多主體進行科學決策，合理編制投資估算。

　　設計勘察階段的造價控制

　　經過立項階段后，就必須對道路照明工程進行設計勘察，這一階段的工程造價管理重點在于對技術與經濟進行整合。不少專家認為勘察設計階段的造價管理對于整個工程有著重要的成本控制作用，質量高的設計對于費用節約有著事半功倍的效果，設計方案直接決定了人力、物力和財力的投入，而工程的勘察則為設計提供相應的科學依據。

　　工程設計要具備可行性和經濟型。目前我國城市道路工程存在著設計與施工相互脫離的情況，導致方案難以實施或浪費現象嚴重。如某道路照明工程的管線敷設，由于業主委托的設計單位沒有施工經驗照本宣科：完全可以用造價相對較低的碳素波紋管保護的電纜保護管被設計為鍍鋅鋼管全線敷設，不僅浪費嚴重，還加大了施工難度;而燈飾基礎和路燈窨井的設計未考慮施工現場實際情況設計的過于保守，造成材料浪費的同時使施工效率低下，還對電纜防盜及日后維護造成不便等等。而一些有價值的施工方法由于設計和施工的脫離得不到設計方的配合而無法在實踐中應用。

　　照明工程有必要在設計階段把施工經驗轉移給設計方。將“造價控制”立足于事先主動地采取決策措施，以避免最終效果與預期效果的偏差。正確處理技術與經濟合理二者之間的對立統一關系。力求在技術先進前提下經濟合理，在經濟合理基礎上技術先進。達到在保證設計風格和質量的前提下最大限度的控制工程造價，形成“設計概算”。使之成為設計階段控制造價的依據，能動地影響投資決策、設計、發包和施工，以達到主動地控制工程造價目的。