近日，佛山市市政府常務(wù)會議原則通過《佛山市委、市政府關(guān)于開展嚴厲打擊環(huán)境違法排污工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》制定了嚴格的縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“零死角”監(jiān)控，釋放出環(huán)保工作高壓執(zhí)法、高壓問責(zé)的信號。而佛山作為衛(wèi)浴行業(yè)發(fā)展的重頭地域，環(huán)保問題此番再遭“嚴打”，勢必對當(dāng)?shù)匦l(wèi)浴企業(yè)發(fā)展提出更高要求，不符合環(huán)保要求的企業(yè)也將首當(dāng)其沖地成為“眾矢之的”。
地方環(huán)保再升級，違法排污再遭“嚴打”
環(huán)保問題就像是年初盤旋在各大城市上空久經(jīng)不散的“霧霾”一樣，成為困擾各行各業(yè)發(fā)展必將攻克的難題。全國各地居高不下的PM2.5值也將各地的環(huán)保工作推上了風(fēng)口浪尖，相關(guān)政策也陸續(xù)出臺。北京市政府率先于年初發(fā)布《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務(wù)分解》，宣布全市將開展200個以上企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，并爭取在年底前完成退出100家左右的高污企業(yè)。
“棒打”違法排污 超標陶衛(wèi)企10萬開罰
然而，一波未平一波又起，繼北京推出一系列環(huán)保高壓措施之后，日前佛山市也通過了關(guān)于環(huán)保問題的若干“意見”，要求堅持“零容忍”查處違法排污行為，實行“九個一律”，其中受到大家廣為關(guān)注的幾點包括：“對環(huán)境違法行為依法處以罰款的，一律按上限實施行政處罰;對存在私設(shè)暗管排污，閑置污染治理設(shè)施導(dǎo)致超標排污，采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排污的，在處罰的同時還將一律停產(chǎn)整頓。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準入要求的，無牌無證且造成環(huán)境污染的，一律取締關(guān)閉等。”不僅如此，佛山還將出臺環(huán)保行政過錯責(zé)任追究實施辦法，建立環(huán)境違法新政問責(zé)制，從嚴追求相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，為各級政府環(huán)保工作設(shè)置“高壓線”。
不難看出在重重“高壓”的限制下，各行業(yè)的環(huán)保工作都將被提上新的征程，同時也預(yù)示著陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)的發(fā)展將面臨新的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須嚴陣以待，進行“釜底抽薪”式的生產(chǎn)改革，才能順應(yīng)當(dāng)前倡導(dǎo)“綠色環(huán)保”的大時代發(fā)展。
地方環(huán)保“事出有因”，衛(wèi)浴企業(yè)以“環(huán)”保行
眾所周知，佛山是我國衛(wèi)浴行業(yè)發(fā)展的重頭地域，是我國陶瓷衛(wèi)浴生產(chǎn)基地之一。包括箭牌、法恩莎、安華、恒潔等眾多品牌衛(wèi)浴企業(yè)都扎根于此。因此，此次佛山市政府《意見》的推出，衛(wèi)浴行業(yè)將首當(dāng)其沖地受到波及。
從各地方政府相繼出臺的一系列環(huán)保措施來看，一方面是由于當(dāng)前環(huán)境污染日益嚴重，不論是人們健康生活，還是城市良性發(fā)展，都急需一個綠色環(huán)保的城市生活環(huán)境;另一方面，地方政府出臺的政策也是為了更好地與明年初即將施行的新《環(huán)保法》接軌，從佛山市推行地“從嚴追求相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任”來看，就近乎是新《環(huán)保法》中“問責(zé)制”的“翻版”。不論是何種原因驅(qū)使，在國家新《環(huán)保法》正式施行之前，地方成為環(huán)保的“試練場”已成為難以逆轉(zhuǎn)的趨勢。
由此，針對衛(wèi)浴企業(yè)的發(fā)展來說，在地方“高壓”的環(huán)保措施下，已經(jīng)有部分具有實力的衛(wèi)浴企業(yè)開始轉(zhuǎn)移自己的生產(chǎn)重心。雖然在政策相對寬松的地方建廠不失為一種方式，甚至這種方式在刺激部分地方經(jīng)濟發(fā)展，增加地方財政收入方面能起到不可忽視的作用，從而受到地方的歡迎;但是，采用“出逃”的方式需要衛(wèi)浴企業(yè)具有一定的經(jīng)濟實力基礎(chǔ)。針對目前衛(wèi)浴行業(yè)中小企業(yè)眾多的情況下，各企業(yè)還是需要將重心落回到技術(shù)改革的層面上來，只有真正斷其“污染”的源頭，“釜底抽薪”，才能使自己的生產(chǎn)環(huán)境得到質(zhì)的改善。由此，企業(yè)除了要積極引進先進的硬件設(shè)備，減少生產(chǎn)排污量的同時，還要加大對技術(shù)革新的投入，以精湛的工藝，提升自己的產(chǎn)品環(huán)保質(zhì)量，并降低工廠的“生產(chǎn)垃圾”，使企業(yè)的在產(chǎn)品與環(huán)境上“雙達標”，以此促進企業(yè)的真正長遠發(fā)展。
從行業(yè)發(fā)展，社會進步的大背景下，“環(huán)保”將成為未來時代的主旋律“一路高歌”。對此，包括衛(wèi)浴企業(yè)在內(nèi)的各企業(yè)都必須在自身的改革發(fā)展中，提高環(huán)保產(chǎn)品、重視環(huán)保生產(chǎn)，以最佳的環(huán)境條件保護自身企業(yè)的蓬勃發(fā)展，真正做到以“環(huán)”保行!
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環(huán)保罰單能開多大?
對于超標排污行為，大氣污染防治法規(guī)定的處罰上限為10萬元;對造成大氣污染事故，該法規(guī)定的罰款最高限額為50萬元。
在水污染方面，根據(jù)《水污染防治法》，超標排放，處排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。對造成重大或者特大水污染事故的，按事故造成的直接損失的30%計算罰款。將于明年元旦起施行的新環(huán)保法施行“按日計罰”，即對拒不改正的排污企業(yè)實施按日計罰，罰款數(shù)額上不封頂。
今年5月，高明駿鴻紡織印染有限公司被開出高達94.5萬元的罰單，刷新佛山環(huán)保罰單最高紀錄。
