昨日，市政府召開全市維護醫療秩序打擊涉醫違法犯罪專項行動工作會議，市衛生局、市公安局、市司法局等9部門共同制定了專項行動方案，今年在全市開展為期一年的維護醫療秩序打擊涉醫違法犯罪專項行動，確保醫務人員和就診患者的安全，構建安全穩定的醫療環境。

　　嚴打“醫鬧”“醫托”“號販子”

　　對在醫療機構拉橫幅、擺設花圈、設靈堂、違規停尸，驅趕其他就醫人員等擾亂醫療機構秩序的，或者聚眾打砸和圍堵醫療機構，侮辱、威脅醫務人員，非法限制醫務人員和其他工作人員人身自由等，致使醫療機構診療活動無法進行、侵害人民群眾合法就醫權益的，公安機關接報警后應當立即采取果斷措施，及時控制現場，維護正常醫療秩序；對不聽勸導、不肯停止過激行為，構成違反治安管理行為的，依據《治安管理處罰法》有關規定進行查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　嚴厲打擊職業“醫鬧”“醫托”及“號販子”。對專門捏造、尋找、介入他人醫患矛盾，故意擴大事態，尋釁滋事，向醫務人員、醫療機構敲詐勒索的職業“醫鬧”分子，嚴厲打擊，堅決依法查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　二級以上醫院可設立警務室

　　醫療機構要健全安全防范系統和日常管理防范制度，對發生的各類案件要認真做好案件登記，并及時向所在地公安機關報案，積極協助公安機關開展調查取證工作。加強醫療機構人防、物防、技防等三防系統建設，確保重點區域、重點部門視頻監控覆蓋率達到100%。

　　在具備條件的二級以上醫院安全監控中心建設應急報警裝置并與當地公安機關聯網。各級衛生行政部門會同公安機關督促醫療機構加強內部巡查守護，對重點區域、要害部位、夜間值班科室等關鍵部門要安排專人值守，及時發現可疑情況，先期處置。

　　各級衛生部門會同公安機關指導醫療機構建立醫患突發事件應急處置預案，健全警醫聯動、聯防聯控機制。有條件的地方可根據實際需要在二級以上醫院設立警務室，及時受理涉醫報警求助，加強動態管控，積極配合做好維護醫院秩序的各項工作。

　　開展涉醫矛盾隱患大排查

　　各相關部門要將醫療糾紛風險隱患排查納入矛盾大排查工作之中，深入醫療機構及周邊社區、村鎮開展廣泛深入的調查摸排，及時發現矛盾糾紛，指定專人開展化解工作。對有暴力傾向的案例，或調解過程中可能激化矛盾，引起治安、刑事案件的糾紛，及時向當地公安機關和衛生行政部門通報，防止矛盾激化。

　　對醫療機構周邊其他各類重點人，特別是對社會不滿、有可能鋌而走險報復社會的，有關部門和單位、社區、家庭要落實穩控措施。加強嚴重精神障礙患者的管理。重點發現肇事肇禍及有潛在暴力傾向的嚴重精神障礙患者，按照國家有關規定，做好嚴重精神障礙患者的管理。對精神障礙患者在醫療機構及其周邊滋事、擾亂秩序的，屬地公安機關要迅速出警處置，嚴防發生惡性案件。

　　受理醫療糾紛50余件調解成功5件

　　市醫療糾紛人民調解委員會成立3個月

　　受理醫療糾紛50余件調解成功5件

　　記者昨日從西安市司法局了解到，2013年10月底西安市醫療糾紛人民調解委員會成立，運行3個月以來受理醫療糾紛50余件，調解成功5件，引導訴訟8件，其余正在調處之中。

　　據了解，去年10月底，西安市醫療糾紛人民調解委員會正式成立，這是我市第一個由第三方調解醫療糾紛的人民調解委員會，也是陜西省首家醫療糾紛人民調解委員會。此后，醫患之間發生糾紛，除了訴諸行政調解和司法調解外，還可以免費進行人民調解。截至目前，委員會運行三個月來，共受理醫療糾紛50余件，調解成功5件，引導訴訟8件，其余正在調處之中。同時，為進一步推動我市醫療糾紛人民調解工作向制度化、規范化、科學化方向穩步發展，市司法局、市衛生局會同相關部門研究制定《西安市醫療糾紛預防與處置辦法》，目前已申請市政府的立法計劃項目，建議以政府令的形式頒布實施。(記者梁璠)