原標(biāo)題：屋面漏雨電梯故障可應(yīng)急維修

　　21日,本報(bào)C09版刊發(fā)《7.8億房改房維修資金“解凍”》一文后引發(fā)不少市民的關(guān)注。“三分之二”征求意見(jiàn)難的問(wèn)題有沒(méi)有解決措施?屋面漏雨、電梯、消防等緊急情況發(fā)生時(shí),有沒(méi)有綠色通道?針對(duì)新建商品房小區(qū)業(yè)主的諸多疑惑,記者21日進(jìn)行了探訪。

　　探索一:緊急情況下申請(qǐng)立等可取

　　根據(jù)《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定,動(dòng)用維修資金需要達(dá)到“面積、人數(shù)雙三分之二”。對(duì)此,不少市民有疑問(wèn):當(dāng)遇到一些緊急維修時(shí),有沒(méi)有綠色通道?

　　濟(jì)南市維修資金管理中心主任張平介紹,針對(duì)消防、電梯、屋面漏雨等嚴(yán)重影響房屋安全使用的情形,在借鑒北京等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2010年濟(jì)南市維修資金政策中提出了應(yīng)急維修制度。

　　張平說(shuō),應(yīng)急維修主要集中在屋面防水嚴(yán)重?fù)p壞、電梯因故障停運(yùn)、消防系統(tǒng)故障等危及房屋使用安全的緊急情況,應(yīng)急維修可不經(jīng)過(guò)雙三分之二業(yè)主表決的過(guò)程,由物業(yè)企業(yè)或售房單位提交共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞的證明,維修更新改造方案經(jīng)居委會(huì)見(jiàn)證同意后向資金管理中心提出資金使用申報(bào),省去了業(yè)主決策的過(guò)程,是房屋維修的綠色通道,有效解決了決策難造成的維修資金使用難。

　　“應(yīng)急維修的使用申請(qǐng)兩個(gè)工作日審核完畢,緊急情況下立等可取。”張平說(shuō),這就保證了全市房屋的應(yīng)修盡修。

　　下一步,濟(jì)南將對(duì)應(yīng)急維修通道做進(jìn)一步的擴(kuò)容。由原先使用的三類情形,擴(kuò)大到高空墜物、污水外溢、公共部位管道破裂等,相關(guān)使用細(xì)則也將盡快出臺(tái),更加方便維修。

　　探索二:20個(gè)小區(qū)試點(diǎn)業(yè)主自治系統(tǒng)

　　維修資金動(dòng)用時(shí),由于業(yè)主“事不關(guān)己”觀念作祟等問(wèn)題,在征求意見(jiàn)時(shí)普遍會(huì)遇到“決策難”。在部分小區(qū),即便是實(shí)現(xiàn)了三分之二以上的業(yè)主表決,在簽字的真實(shí)性等問(wèn)題上也有不少人會(huì)擔(dān)憂。

　　基于此,濟(jì)南市維修資金管理中心研發(fā)業(yè)主自治管理平臺(tái),率先實(shí)現(xiàn)業(yè)主大會(huì)表決方式的信息化,完善業(yè)主自治機(jī)制,為創(chuàng)新社會(huì)管理提供科技支撐。

　　通過(guò)加強(qiáng)物業(yè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集與整合,采用多渠道的投票方式,打破時(shí)間與地域限制,引入互聯(lián)網(wǎng)投票、身份證驗(yàn)證投票、短信通知等科技手段,實(shí)現(xiàn)小區(qū)維修資金支用、小區(qū)公共事項(xiàng)管理的信息化、透明化,杜絕決策過(guò)程中的違規(guī)行為。

　　業(yè)主信息更新好以后,物業(yè)公司在使用自治平臺(tái)時(shí)要先發(fā)起申請(qǐng),維修資金中心審核后,再向業(yè)主發(fā)送有關(guān)短信。業(yè)主根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行網(wǎng)上投票或是刷二代身份證。目前,業(yè)主自治系統(tǒng)已在濟(jì)南20個(gè)小區(qū)展開(kāi)試點(diǎn)。從試點(diǎn)情況來(lái)看,系統(tǒng)一方面有利于業(yè)主盡快形成決策,另一方面也杜絕了代替簽名等情況的發(fā)生。

　　探索三:業(yè)主參與意識(shí)亟需喚醒

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn),業(yè)主自治系統(tǒng)是為了破解征求意見(jiàn)難采取的有力措施。但在試點(diǎn)中,業(yè)主們參與的積極性并不高,多數(shù)業(yè)主在遇到與自身利益不是很密切的維修時(shí),都不愿意表達(dá)意見(jiàn)。

　　對(duì)此,張平說(shuō),業(yè)主增強(qiáng)自治意識(shí),是解決問(wèn)題的“鑰匙”,廣大業(yè)主和居民要切實(shí)盡到一個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù),正確行使權(quán)利,增強(qiáng)公共參與意識(shí),提高公共管理、自治管理能力。每個(gè)人都能崇尚和踐行助人為樂(lè)、幫人就是助己的理念,安居樂(lè)業(yè)就會(huì)變成現(xiàn)實(shí),社會(huì)也將更加和諧。

　　同時(shí),業(yè)主按照應(yīng)急維修程序到業(yè)委會(huì)等相關(guān)部門(mén)簽字時(shí),經(jīng)常會(huì)遇到簽字見(jiàn)證難的問(wèn)題。在維修資金使用過(guò)程中,很多情況下需要業(yè)委會(huì)等業(yè)主自治組織牽頭組織和實(shí)施,但由于目前業(yè)主自治水平低,沒(méi)有業(yè)委會(huì)和業(yè)主大會(huì),很多情況下造成了維修資金使用不順暢,同時(shí)影響維修資金補(bǔ)建、補(bǔ)交和續(xù)交。

　　對(duì)此,張平認(rèn)為,要增強(qiáng)維修資金各參與主體的法律責(zé)任意識(shí)、公眾參與意識(shí),業(yè)主、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、街道辦、已售公房原產(chǎn)權(quán)單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計(jì)單位、維修資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行政管理、金融、質(zhì)檢、消防等相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)在自身的法定職責(zé)、合同約定、部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)履行好責(zé)任和義務(wù),做到各司其職,不越位、不錯(cuò)位,維修資金監(jiān)管面臨的問(wèn)題才會(huì)徹底得以根治。 （本報(bào)記者　喻雯）