京華時報(bào)制圖汪春才
昨天，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布7月全國70個大中城市住宅銷售價格指數(shù)，新建商品住宅和二手住宅價格環(huán)比上漲的城市分別為62個和57個，同比上漲的城市分別為69個和67個。其中，北京市新建商品住宅銷售價格環(huán)比漲幅連續(xù)5個月呈回落態(tài)勢。
統(tǒng)計(jì)顯示，盡管房價環(huán)比上漲的城市個數(shù)與上月基本持平，但一線城市同比漲幅強(qiáng)勁，房價上漲的絕對數(shù)據(jù)依然驚人，全國房價同比平均指數(shù)再創(chuàng)新高。
記者從相關(guān)部門了解到，為繼續(xù)平抑房價，北京市自住型商品住房的政策草案已經(jīng)基本形成，限房價、競地價的地塊近期將陸續(xù)推出。
□發(fā)布
環(huán)比漲幅繼續(xù)回落
統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月與上月相比，70個大中城市中，新建商品住宅價格下降的城市有4個，持平的城市有4個，上漲的城市有62個。與去年同月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有1個，上漲的城市有69個。同比最高漲幅為18.3%，漲幅比6月回落的城市有7個。
二手住宅方面，7月與上月相比，70個大中城市中價格下降的城市有7個，持平的城市有6個，上漲的城市有57個。與去年同月相比，價格下降的城市有3個，上漲的城市有67個。同比最高漲幅為15.3%，漲幅比6月回落的城市有14個。
從房價環(huán)比上漲的城市數(shù)量來看，7月的變化并不明顯，新房環(huán)比上漲的城市比6月份減少了一個；二手房上漲的城市增加了兩個。
此外，新建商品住宅價格環(huán)比漲幅總體繼續(xù)收窄。7月70個大中城市新建商品住宅價格環(huán)比漲幅在1%以上的城市有12個，比6月減少了8個。深圳、上海、北京等一線城市的環(huán)比漲幅分別比6月收窄0.8、0.3和0.1個百分點(diǎn)，福州、岳陽、南充等二、三線城市環(huán)比漲幅收窄幅度較為明顯，均收窄1個百分點(diǎn)以上。北京已是連續(xù)5個月呈回落態(tài)勢，漲幅從2月的3.1%回落到7月的1.6%。
7月二手住宅價格環(huán)比漲幅比6月收窄的城市有25個，環(huán)比漲幅在1%以上的城市有1個，比6月減少了2個。
同比漲幅創(chuàng)下新高
盡管從房價上漲城市和平均環(huán)比漲幅看，7月數(shù)據(jù)在繼續(xù)放緩，但因?yàn)榛鶖?shù)越來越大的原因，實(shí)際市場感覺的漲幅依然不小，漲幅的絕對數(shù)據(jù)依然驚人。國家統(tǒng)計(jì)局城市司高級統(tǒng)計(jì)師劉建偉表示，受剛性需求拉動和近期地價上漲等諸多因素影響，7月70個大中城市房價總體仍呈漲勢。
除了整體房價的持 續(xù)上漲之外，特別值得關(guān)注的依舊是以北、上、廣、深等為代表的一線城市房價的高歌猛進(jìn)。從7月份新建商品住房的房價變動情況來看，70個大中城市中已經(jīng)有10個城市的房價同比漲幅超過10％。其中，漲幅最高的是北京上漲18.3％、廣州上漲17.4％、深圳上漲17％、上海上漲16.5%，另外，廈門、南京、鄭州、南充、福州、沈陽等城市的同比上漲幅度也均超過10％。
如果考慮到去年同期這些城市已經(jīng)十分高企的房價基數(shù)，短短一年之內(nèi)超過10％、甚至接近20％的房價上漲幅度讓全社會關(guān)注。從70個大中城市的整體情況看，房價平均同比指數(shù)的漲幅在7月達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的7.71％，這也是房價平均同比漲幅在今年1月由負(fù)轉(zhuǎn)正以來的最高漲幅。
□解讀
行政調(diào)控日漸式微需要出臺長效機(jī)制
“一、二線城市因?yàn)榧哿诉^多的資源，使得房價易漲難跌。”在張大偉看來，2012年以來房地產(chǎn)信貸量的激增是出現(xiàn)市場反彈的主要原因。“整體來說，當(dāng)下樓市量價均居于高位，而開發(fā)商的資金情況明顯好于往年，在這種情況下調(diào)控樓市的難度明顯加大，大部分城市想要完成年度調(diào)控目標(biāo)的難度非常大。”
房價持續(xù)上漲，以限購、限貸等為代表的行政化樓市調(diào)控作用已經(jīng)越來越不明顯。“在不改變購房者預(yù)期和地王迭出的情況下，剛需會恐慌性入市，改善需求也會透支購買力。可以說用堵的短效調(diào)控政策已經(jīng)走到盡頭。”張大偉說。
就在全國房價持續(xù)升溫的同時，一些地方也開始悄然為樓市松綁。前一周，溫州放寬了限購條件，一時間溫州購房熱情被點(diǎn)燃，售樓處再次出現(xiàn)火爆場景。溫州是為數(shù)不多的幾個房價出現(xiàn)環(huán)比下跌的城市之一，房價的回落顯然讓當(dāng)?shù)卣?ldquo;坐不住”了。在許多業(yè)內(nèi)人士看來，在目前宏觀經(jīng)濟(jì)面整體承壓，地方財(cái)政收入大幅下降的背景下，中國經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴度不減反升。
一方面是行政調(diào)控手段效果日漸式微；另一方面，部分地方政府開始暗自微調(diào)放松政策，引發(fā)市場預(yù)期轉(zhuǎn)變。“市場已經(jīng)到了必須出臺長效機(jī)制的時期”。張大偉表示，但“調(diào)不改漲”的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)導(dǎo)致民眾對政策預(yù)期的改變。房地產(chǎn)最終走向健康發(fā)展之路還是要依靠市場手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。
□北京落點(diǎn)
將推“限房價競地價”地塊
由于去年下半年房價開始上漲，特別是去年底今年初漲幅較大，導(dǎo)致北京7月房價同比漲幅仍然較高。據(jù)北京市住建委內(nèi)部人士透露，為落實(shí)“進(jìn)一步降低自住型改善型商品住房價格”的房價控制目標(biāo)，北京市委市政府已部署安排相關(guān)部門正在抓緊研究推進(jìn)供地和相關(guān)政策。
目前政策草案已經(jīng)基本形成，近期也將陸續(xù)形成有效土地供應(yīng)。其中，朝陽區(qū)豆各莊鄉(xiāng)黃廠村地塊已經(jīng)在北京市土地整理儲備中心掛牌，交易公告第四條明確“本次出讓宗地中除公共租賃住房外，剩余居住用途建筑規(guī)模建設(shè)的商品住房銷售限價為22000元/平方米，套型建筑面積全部為90平方米以內(nèi)，單套商品住房總價控制在200萬元以內(nèi)。”該地塊周邊二手房目前的均價在28000元/平方米左右。
北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，房價的變動與市場供應(yīng)緊密相關(guān)，短期上漲很大程度上受結(jié)構(gòu)性因素所致，為了實(shí)現(xiàn)年初制定的調(diào)控目標(biāo)，使房價基本穩(wěn)定，北京市將推出一部分自住型商品住房，以滿足中等收入的“夾心層”住房需求。
該負(fù)責(zé)人稱，由于限房價、競地價項(xiàng)目的售價低于周邊市場價格，在陸續(xù)推出并形成規(guī)模供應(yīng)之后，將有效平抑房價、穩(wěn)定預(yù)期，有助于改善和優(yōu)化現(xiàn)有的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，有利于滿足中端需求。同時，未來還將繼續(xù)加大保障房的供應(yīng)力度，解決低端收入人群的住房困難。
>>預(yù)測
下半年房價漲幅會放緩
北京房協(xié)秘書長陳志指出，北京通過持續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限購限貸政策、加強(qiáng)價格引導(dǎo)、強(qiáng)化住房保障等綜合措施，房地產(chǎn)調(diào)控工作取得一定成效。張大偉分析認(rèn)為，由于北京去年底尤其是今年初房價漲幅過快，導(dǎo)致現(xiàn)在雖然在踩剎車，但慣性的上漲依然很明顯。不過，在限價政策和供應(yīng)增加的影響下，預(yù)計(jì)下半年房價漲幅會有所放緩。
世聯(lián)地產(chǎn)市場研究部分析人士也表示，由于上半年多數(shù)城市（特別是一、二線城市）房價上漲幅度已超過年初制定的目標(biāo)，預(yù)計(jì)下半年地方政府仍將通過管理預(yù)售證發(fā)放等限價政策來控制房價上漲，從而達(dá)到年初目標(biāo)。
另據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，全國房租價格已經(jīng)連漲42個月，北京市房租價格連續(xù)52個月上漲。多名業(yè)內(nèi)人士稱，北京房租上漲主要受供求關(guān)系影響，北京人口多而租賃房源不夠，加上7月恰逢大學(xué)生畢業(yè)季，加劇了房租上漲。
北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京正加大公租房建設(shè)和收購，更多公租房入市將有利于平抑房租。今年截至目前，全市已累計(jì)配租配售各類保障房3.2萬套，其中配租5036套，配售2.7萬套。（綜合京華時報(bào)記者 潘秀林 孫雪梅 新華社報(bào)道）
