不久前結束的節(jié)能補貼政策，對于空氣能熱水器而言，就像雞肋，無論是補貼金額還是推廣程度都不及預期。不過聊勝于無，前景廣闊但普及率低的空氣能企業(yè)仍然期望有相關政策出臺對行業(yè)進行扶持。

　　近日，經(jīng)國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會批準的GB29541-2013《熱泵熱水機(器)能效限定值及能效等級》(下稱《能效標準》)正式發(fā)布。借助標準推動，空氣能熱水器在提升節(jié)能水平、行業(yè)集中度的同時或也將進行新一輪調整。

　　節(jié)能補貼是“拔苗助長”?

　　?有觀點認為，由于市場尚不成熟，節(jié)能補貼政策對于空氣能熱水器而言無疑是“拔苗助長”。

　　自2012年6月節(jié)能惠民政策頒布以來，久旱的空氣能熱水器市場終于得到國家政策的甘霖，從行業(yè)協(xié)會到企業(yè)，興奮之情溢于言表。不僅美的、格力、海爾等家電龍頭企業(yè)加大了研發(fā)和推廣力度，力諾瑞特等專注太陽能熱水器的企業(yè)也紛紛涉足空氣能領域。

　　然而政策實施1年來效果如何？記者在采訪中也聽到了不同的聲音。據(jù)紐恩泰董事長趙密升預計，節(jié)能惠民政策對空氣能熱水器發(fā)展增速的貢獻率近 35%。與此同時，中銳太陽能董事長葉世樂卻對記者坦言，政策促進產(chǎn)業(yè)升級的初衷是好的，然而從實施效果來看，對空氣能熱水器市場的拉動作用并不大。

　　首先，由于空氣能熱水器獨特的產(chǎn)品特性，目前其銷售渠道主要以專賣店和代理商經(jīng)銷為主，并未進入大型連鎖賣場和超市，因此大多數(shù)消費者，尤其是北方地區(qū)，對空氣能熱水器的認知度普遍不高。在他看來，在市場不成熟的情況下貿然出臺刺激政策，對行業(yè)而言無疑是“拔苗助長”。其次，300元～600元 /臺的補貼盡管是補貼額度最高的品類，但對于動輒售價六七千元的空氣能熱水器而言只是杯水車薪。“在政策實施之前，我們預計每臺補貼在800元~1000 元，這樣才能與其他品類的熱水器直接競爭。最高600元/臺還是有點低，對于普通消費者缺乏吸引力。”葉世樂說。再次，節(jié)能補貼政策的申領也引發(fā)了行業(yè)的不正當競爭。據(jù)葉世樂介紹，在政策實施之初，為了充分利用這次促銷噓頭，企業(yè)的申請熱情確實十分高漲，但“年推廣高效節(jié)能熱泵熱水器(機)數(shù)量不少于1萬臺”的準入門檻還是讓很多企業(yè)跨越不了這條及格線。“從最后獲得補貼的企業(yè)數(shù)量來看，80%都沒有完成任務。在這種情況下，那些技術和實力較弱的企業(yè)‘撈一筆就走’的意圖更加明顯，而這對于正處于市場培育期的空氣能熱水器行業(yè)而言，傷害是不可避免的。”因此他認為，2~3年后市場相對成熟時，才是空氣能熱水器市場補貼的最佳時機。

　　市場將進入深度調整期

　　隨著能效標準的發(fā)布實施，一些中小企業(yè)將遭到淘汰，行業(yè)集中度將進一步提升。

　　作為新興產(chǎn)業(yè)，空氣能熱水器行業(yè)近幾年發(fā)展較快，從2000年第一臺空氣能熱水器研制成功，到2013年約600家空氣能生產(chǎn)企業(yè)的火熱，行業(yè)已初具規(guī)模。然而，在發(fā)展的過程中，行業(yè)也存在產(chǎn)品質量不過關、能效造假等諸多問題。

　　據(jù)中國標準化研究院研究員成建宏介紹，自2008年以來，國家相繼出臺了一系列行業(yè)標準，對空氣能熱水器產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用做了明確規(guī)定，對于行業(yè)的整體發(fā)展也起到了很好的規(guī)范和促進作用，但始終缺乏統(tǒng)一的能源利用效率評價體系和比較平臺。

　　事實上，進入2013年以來，我國家電行業(yè)新一輪國標的修訂和制定也進入了一個高峰期，從平板電視、空調到冰箱、洗衣機、吸油煙機，相關部門對于節(jié)能家電的要求也越來越高，而此次《能效標準》的發(fā)布屬行業(yè)首次，理所當然成為了繼節(jié)能補貼政策退市后行業(yè)最矚目的焦點。記者在采訪中了解到，《能效標準》明確規(guī)定了空氣能熱水器的能效限定值、節(jié)能評價值，以及能源效率等級的判定、試驗方法及檢驗規(guī)則。其中能源效率共分成5個等級，1級表示能源效率最高。

　　據(jù)楊潤介紹，目前我國市場上共有空氣能熱水器生產(chǎn)企業(yè)600多家，前十五大企業(yè)占到市場總量(含內銷及出口)的59.34%，行業(yè)集中度較低。隨著《能效標準》的出臺，一些中小企業(yè)將遭到淘汰，行業(yè)的集中度將得到進一步提升。

　　成建宏也對記者表示，能效標準的出臺，一是能夠淘汰市場中的高耗能產(chǎn)品；二是有助于消費者識別產(chǎn)品的能效水平，選擇高效產(chǎn)品；三是規(guī)范市場，樹立鼓勵先進、淘汰落后的機制，通過技術競爭促進產(chǎn)業(yè)技術升級。而對于業(yè)界“標準實施后，行業(yè)近20%的企業(yè)會被淘汰”的說法，葉世樂認為，20%恐怕只是保守估計，“目前整個空氣能熱水器市場魚龍混雜，有的小企業(yè)偷工減料、能效虛標，甚至沒有規(guī)范的檢測實驗室。尤其是盤踞在珠三角地區(qū)的眾多貼牌企業(yè)，如果不能積極應對節(jié)能門檻的提高，勢必要退出市場。”葉世樂說。

　　但力諾瑞特副總工程師劉磊則對記者強調，能效標準只是一部分，真正從根本上規(guī)范這個產(chǎn)業(yè)，應該定義各種基本型的產(chǎn)品，對基本型產(chǎn)品的配置(如壓縮機功率、蒸發(fā)器面積、換熱器面積等)做硬性的要求，杜絕企業(yè)為了迷惑消費者做那些換湯不換藥的產(chǎn)品，促使企業(yè)將產(chǎn)品研發(fā)往提高性能、增加功能的方向發(fā)展。