不久前結(jié)束的節(jié)能補(bǔ)貼政策，對(duì)于空氣能熱水器而言，就像雞肋，無論是補(bǔ)貼金額還是推廣程度都不及預(yù)期。不過聊勝于無，前景廣闊但普及率低的空氣能企業(yè)仍然期望有相關(guān)政策出臺(tái)對(duì)行業(yè)進(jìn)行扶持。
近日，經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)的GB29541-2013《熱泵熱水機(jī)(器)能效限定值及能效等級(jí)》(下稱《能效標(biāo)準(zhǔn)》)正式發(fā)布。借助標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)，空氣能熱水器在提升節(jié)能水平、行業(yè)集中度的同時(shí)或也將進(jìn)行新一輪調(diào)整。
節(jié)能補(bǔ)貼是“拔苗助長(zhǎng)”?
?有觀點(diǎn)認(rèn)為，由于市場(chǎng)尚不成熟，節(jié)能補(bǔ)貼政策對(duì)于空氣能熱水器而言無疑是“拔苗助長(zhǎng)”。
自2012年6月節(jié)能惠民政策頒布以來，久旱的空氣能熱水器市場(chǎng)終于得到國(guó)家政策的甘霖，從行業(yè)協(xié)會(huì)到企業(yè)，興奮之情溢于言表。不僅美的、格力、海爾等家電龍頭企業(yè)加大了研發(fā)和推廣力度，力諾瑞特等專注太陽能熱水器的企業(yè)也紛紛涉足空氣能領(lǐng)域。
然而政策實(shí)施1年來效果如何？記者在采訪中也聽到了不同的聲音。據(jù)紐恩泰董事長(zhǎng)趙密升預(yù)計(jì)，節(jié)能惠民政策對(duì)空氣能熱水器發(fā)展增速的貢獻(xiàn)率近 35%。與此同時(shí)，中銳太陽能董事長(zhǎng)葉世樂卻對(duì)記者坦言，政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的初衷是好的，然而從實(shí)施效果來看，對(duì)空氣能熱水器市場(chǎng)的拉動(dòng)作用并不大。
首先，由于空氣能熱水器獨(dú)特的產(chǎn)品特性，目前其銷售渠道主要以專賣店和代理商經(jīng)銷為主，并未進(jìn)入大型連鎖賣場(chǎng)和超市，因此大多數(shù)消費(fèi)者，尤其是北方地區(qū)，對(duì)空氣能熱水器的認(rèn)知度普遍不高。在他看來，在市場(chǎng)不成熟的情況下貿(mào)然出臺(tái)刺激政策，對(duì)行業(yè)而言無疑是“拔苗助長(zhǎng)”。其次，300元～600元 /臺(tái)的補(bǔ)貼盡管是補(bǔ)貼額度最高的品類，但對(duì)于動(dòng)輒售價(jià)六七千元的空氣能熱水器而言只是杯水車薪。“在政策實(shí)施之前，我們預(yù)計(jì)每臺(tái)補(bǔ)貼在800元~1000 元，這樣才能與其他品類的熱水器直接競(jìng)爭(zhēng)。最高600元/臺(tái)還是有點(diǎn)低，對(duì)于普通消費(fèi)者缺乏吸引力。”葉世樂說。再次，節(jié)能補(bǔ)貼政策的申領(lǐng)也引發(fā)了行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)葉世樂介紹，在政策實(shí)施之初，為了充分利用這次促銷噓頭，企業(yè)的申請(qǐng)熱情確實(shí)十分高漲，但“年推廣高效節(jié)能熱泵熱水器(機(jī))數(shù)量不少于1萬臺(tái)”的準(zhǔn)入門檻還是讓很多企業(yè)跨越不了這條及格線。“從最后獲得補(bǔ)貼的企業(yè)數(shù)量來看，80%都沒有完成任務(wù)。在這種情況下，那些技術(shù)和實(shí)力較弱的企業(yè)‘撈一筆就走’的意圖更加明顯，而這對(duì)于正處于市場(chǎng)培育期的空氣能熱水器行業(yè)而言，傷害是不可避免的。”因此他認(rèn)為，2~3年后市場(chǎng)相對(duì)成熟時(shí)，才是空氣能熱水器市場(chǎng)補(bǔ)貼的最佳時(shí)機(jī)。
市場(chǎng)將進(jìn)入深度調(diào)整期
隨著能效標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，一些中小企業(yè)將遭到淘汰，行業(yè)集中度將進(jìn)一步提升。
作為新興產(chǎn)業(yè)，空氣能熱水器行業(yè)近幾年發(fā)展較快，從2000年第一臺(tái)空氣能熱水器研制成功，到2013年約600家空氣能生產(chǎn)企業(yè)的火熱，行業(yè)已初具規(guī)模。然而，在發(fā)展的過程中，行業(yè)也存在產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、能效造假等諸多問題。
據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院研究員成建宏介紹，自2008年以來，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)空氣能熱水器產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用做了明確規(guī)定，對(duì)于行業(yè)的整體發(fā)展也起到了很好的規(guī)范和促進(jìn)作用，但始終缺乏統(tǒng)一的能源利用效率評(píng)價(jià)體系和比較平臺(tái)。
事實(shí)上，進(jìn)入2013年以來，我國(guó)家電行業(yè)新一輪國(guó)標(biāo)的修訂和制定也進(jìn)入了一個(gè)高峰期，從平板電視、空調(diào)到冰箱、洗衣機(jī)、吸油煙機(jī)，相關(guān)部門對(duì)于節(jié)能家電的要求也越來越高，而此次《能效標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布屬行業(yè)首次，理所當(dāng)然成為了繼節(jié)能補(bǔ)貼政策退市后行業(yè)最矚目的焦點(diǎn)。記者在采訪中了解到，《能效標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定了空氣能熱水器的能效限定值、節(jié)能評(píng)價(jià)值，以及能源效率等級(jí)的判定、試驗(yàn)方法及檢驗(yàn)規(guī)則。其中能源效率共分成5個(gè)等級(jí)，1級(jí)表示能源效率最高。
據(jù)楊潤(rùn)介紹，目前我國(guó)市場(chǎng)上共有空氣能熱水器生產(chǎn)企業(yè)600多家，前十五大企業(yè)占到市場(chǎng)總量(含內(nèi)銷及出口)的59.34%，行業(yè)集中度較低。隨著《能效標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，一些中小企業(yè)將遭到淘汰，行業(yè)的集中度將得到進(jìn)一步提升。
成建宏也對(duì)記者表示，能效標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，一是能夠淘汰市場(chǎng)中的高耗能產(chǎn)品；二是有助于消費(fèi)者識(shí)別產(chǎn)品的能效水平，選擇高效產(chǎn)品；三是規(guī)范市場(chǎng)，樹立鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后的機(jī)制，通過技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。而對(duì)于業(yè)界“標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，行業(yè)近20%的企業(yè)會(huì)被淘汰”的說法，葉世樂認(rèn)為，20%恐怕只是保守估計(jì)，“目前整個(gè)空氣能熱水器市場(chǎng)魚龍混雜，有的小企業(yè)偷工減料、能效虛標(biāo)，甚至沒有規(guī)范的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。尤其是盤踞在珠三角地區(qū)的眾多貼牌企業(yè)，如果不能積極應(yīng)對(duì)節(jié)能門檻的提高，勢(shì)必要退出市場(chǎng)。”葉世樂說。
但力諾瑞特副總工程師劉磊則對(duì)記者強(qiáng)調(diào)，能效標(biāo)準(zhǔn)只是一部分，真正從根本上規(guī)范這個(gè)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該定義各種基本型的產(chǎn)品，對(duì)基本型產(chǎn)品的配置(如壓縮機(jī)功率、蒸發(fā)器面積、換熱器面積等)做硬性的要求，杜絕企業(yè)為了迷惑消費(fèi)者做那些換湯不換藥的產(chǎn)品，促使企業(yè)將產(chǎn)品研發(fā)往提高性能、增加功能的方向發(fā)展。
