太陽能熱水器行業(yè)繼2012年創(chuàng)下最低增速后，終于迎來了一個利好消息。北京商報記者日前獲悉，國家工業(yè)和信息化部起草并發(fā)布了《關(guān)于促進太陽能熱水器行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(征求意見稿)，目的是促進太陽能熱水器及太陽能熱水系統(tǒng)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　目標培育龍頭企業(yè)

　　征求意見稿中指出，計劃到2015年，培育3家年產(chǎn)銷量在300萬臺以上的龍頭企業(yè)，培育5家以上年產(chǎn)銷量達100萬臺以上的企業(yè)，行業(yè)排名前10家企業(yè)占到行業(yè)總產(chǎn)銷量的50%以上，提高行業(yè)集中度，逐步提高龍頭企業(yè)的品牌影響力。此外，還將提高行業(yè)標準以及加強太陽能熱水器城鎮(zhèn)市場推廣。

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)太陽能熱水器年銷量超300萬臺的企業(yè)還沒有。整個行業(yè)從事生產(chǎn)的企業(yè)多達數(shù)千家，市場份額分散。廣而小的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，制約了太陽能熱水器的產(chǎn)品升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　因此，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是征求意見稿中的主要任務(wù)之一。其中重點提到要提升非承壓產(chǎn)品的品質(zhì)，提高產(chǎn)品使用的舒適性、便捷性及安全性;調(diào)整真空管式太陽能熱水器和平板太陽能熱水器的產(chǎn)品結(jié)構(gòu);大力開發(fā)能夠與建筑充分結(jié)合并實現(xiàn)整體外觀和諧統(tǒng)一的產(chǎn)品;提高電輔助加熱太陽能熱水器的安全性和能效水平等內(nèi)容。

　　產(chǎn)業(yè)增速低將破解

　　據(jù)中國太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟披露的最新數(shù)據(jù)顯示，2012年國內(nèi)太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量約為6390萬平方米，同比增長11%。延續(xù)了2011年17.6%的低速增長狀況，產(chǎn)業(yè)增速創(chuàng)歷史新低。其中太陽能熱水器產(chǎn)量約為4968萬平方米。如何破解行業(yè)低速增長已成當(dāng)下首要難題。

　　事實上，國家此次提倡太陽能熱水器行業(yè)健康發(fā)展，除了改善行業(yè)混亂的現(xiàn)狀、建設(shè)良好經(jīng)濟效益外，另一方面也是希望提升社會效益和環(huán)境效益。相比燃氣熱水器和電熱水器，太陽能熱水器具備綠色、節(jié)能、環(huán)保等優(yōu)勢。按2012年全國太陽能熱水器保有量2億平方米計算，每年可節(jié)省3000萬噸標準煤，減少二氧化碳排放7470萬噸。

　　在家電分析師梁振鵬看來，此次征求意見稿的發(fā)布宣告了太陽能熱水器行業(yè)將迎來新的快速發(fā)展階段。目前行業(yè)最大的詬病就在于整個市場混亂不堪，大量中小型企業(yè)充斥其中，市場份額分散。通過培育龍頭企業(yè)，這些現(xiàn)狀將有望得到根本上的解決。

　　此外，通過培育龍頭企業(yè)將能夠帶動行業(yè)對產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)，改善行業(yè)能效低下、技術(shù)含量低的現(xiàn)狀。引領(lǐng)整個行業(yè)邁向正軌，脫離各自為政的內(nèi)斗局面，為今后走向國際化競爭打下堅實的基礎(chǔ)。

　　生產(chǎn)企業(yè)迎來機遇

　　征求意見稿中還重點提出要從機構(gòu)完善、人員培訓(xùn)等方面加強標準化基礎(chǔ)能力建設(shè)。有序開展標準化工作，推動行業(yè)標準化體系建設(shè)，逐步形成內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進的行業(yè)標準體系，推動產(chǎn)品安全標準和安裝標準制定，在條件成熟時，促進整機產(chǎn)品納入國家“CCC”認證管理目錄。

　　皇明太陽能董事長黃鳴對此表示看好，認為將利好于整個太陽能熱水器行業(yè)。原因是此次同時提出了培育龍頭企業(yè)和提高行業(yè)標準，這兩者是“因果關(guān)系”，缺一不可。如果是只注重培育大企業(yè)而忽略行業(yè)標準，那對整個行業(yè)來說也是一種災(zāi)難。

　　梁振鵬還建議，國家在太陽能熱水器城鎮(zhèn)市場推廣上應(yīng)該出臺政策輔助。針對城市居民不便安裝太陽能熱水器的現(xiàn)狀，應(yīng)該像空調(diào)一樣，在新樓盤的設(shè)計和規(guī)劃中提前就預(yù)留安裝位置。